报告评价城市营商环境：北上广深较受民营企业认可

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17日零时发布的城市商业环境调查报告显示，上海、深圳、北京和广州的商业环境得到了民营企业的高度认可。报告建议，城市商业环境的建设应针对不同地区、不同行业、不同规模的企业的具体需求，为广大市场主体创造更加亲密、更加良好的商业环境。

这份名为《2019年中国民营企业经营环境报告》的报告显示，调查研究方法结合了对1100名民营企业家的评价和由经营信息、兴趣点信息和统计信息组成的客观数据，展示了中国不同地区、行业和规模的民营企业对经营环境的评价和需求。

该报告用三个圈来解构私营企业的商业环境。这三个圈由“基本圈”、“发展圈”和“跳跃圈”组成，包括企业在不同发展阶段需要的各种商业环境要素。

其中，基本圈层评价企业管理的基本保障环境和企业人的生活因素，包括产业发展基础、城市公共服务保障和商业配套设施；发展圈评价企业生存和发展的基本要素，包括企业经营的综合成本和政府提供的政府服务；跳跃圈评价企业创新和发展的过渡要素，包括政府的产业政策导向和区域产业竞争力。

根据这份报告，民营企业最认可的十大内地城市是:上海、深圳、北京、广州、杭州、成都、宁波、南京和武汉，厦门和东莞排名第十。除了占据前四名的一线城市之外，近年来备受争议的新一线城市也表现出色。

此外，从产业链的角度来看，报告将受访企业按照产业链的上游、中游和下游分为三类:资源型、制造型和服务型。分析结果表明，从高到低对三个行业的经营环境的评价正好是产业链从上游到下游的顺序，这意味着服务业的经营环境感觉最需要改善。

同时，报告发现，大企业更注重“政府诚信”，中型企业更注重“科技创新投入”，小微企业更注重“政策公平”。此外，通过分析不同行业企业的侧重点，可以看出智能制造、大健康和数字媒体等新兴行业的企业比传统行业的企业更注重税收、人力和社会保障三大成本。

谈到未来发展，报告建议城市商业环境建设应面向不同地区、不同行业、不同规模的企业的具体需求，为广大市场主体创造一个更加亲密、更加良好的商业环境。