新一线城市“下血本”争总部，中国城市格局正重写

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由于总部经济的虹吸效应，纽约、曼哈顿和其他世界经济中心总是活跃在全球经济链的顶端。新的一线城市在争夺总部经济中的努力可能会带来中国城市格局的重新洗牌。

结算、投资、业务贡献最高奖励2000万元，企业成长最高奖励1000万元，办公空间最高补贴800万元，人才最高奖励200万元...从今年开始，武汉支援总部的企业发展奖励将升级和扩大。

无独有偶，成都、重庆、Xi、西安等新上一线城市也将在下一阶段着力打造总部经济。

专家认为，这将形成一个闭环，越强的头城市越强，并可能带来中国的城市格局洗牌。

吸引高端人才的最佳方式

总部经济是一种增值经济，是国际分工的高端环节。它具有知识含量高、产业关联性强、集聚辐射效应大、税收贡献大的特点，已成为城市竞争力和现代化水平的重要标志。

"对总部的争夺实质上是人才竞争的升级版。"湖北一带一路研究院院长秦尊文表示，由于通常是职场精英可以在企业总部工作，这比刚毕业的大学生更有效率，这实际上是吸引高端人才的最佳方式。

秦尊文说，对于一个企业来说，最有价值的部分在于决策、管理和研发等核心部门。争取总部就是占领企业价值链的最高端。总部企业所在的城市有权配置企业资源，有权在区域经济中发言。

"更吸引人的是，总部往往能带来巨额利润."秦尊文表示，企业分支机构产生的大部分税源和利润将流入总部注册地，“总部经济就像财神一样，是地方财政的重要贡献者。”

作为中国的政治、经济和文化中心，三分之二的财富500强企业在北京投资或设立了分支机构。北京总部企业数量不断增加，从2013年的3937家增加到2017年的4064家，其中外资总部数量比2013年增加了45家，达到886家。

其次是上海。跨国公司总部和金融机构也热衷于聚集在上海。作为上海总部经济的发源地，截至2018年底，浦东新区已聚集了600多家总部企业，其中包括304家跨国公司的地区总部。

随着新一线的崛起，武汉、成都、Xi、西安、重庆、南京、郑州等地纷纷加入“抢占总部”的竞争。

《第一财经》记者注意到，在这些力争成为总部的新一线城市中，武汉和成都最具竞争力。从主要经济指标来看，2018年成都市国内生产总值达到15342.77亿元，略高于武汉市14847.29亿元，略高于武汉市495.48亿元；然而，就人均gdp而言，武汉的13.6万元比成都的9.6万元高出4万元，这与成都的人口(1604.47万人)比武汉的人口(1091.4万人)多有关。

此外，社会消费品零售总额反映了一个地区城乡居民的消费水平。这一指标武汉在2018年达到6844亿元，首次超过成都，在全国副省级及以上城市中排名第五，同比增长10.5%，居全国首位；平均国内生产总值反映了一个地方的经济密度和活力。2018年，武汉市人均gdp为1.75亿元/平方公里，比成都市的1.07亿元/平方公里多出6800万元/平方公里。

奖金被送到土地上为总部而战

正是因为新一线的竞争城市有着相似的“人才”，所以他们在吸引总部企业落户时愿意“花钱”。

成都《关于加快建设国际门户枢纽和综合服务中心的意见》一带一路提到，如果新引进的跨国公司地区总部在一年内被认定为成都总部企业，将按实收资本给予最高奖励。5000万元启动支持；对于首次被评为世界500强企业和中国500强企业的跨国公司总部企业，将给予最高2000万元的领先支持。

Xi的差距并不远，Xi发布的《关于支持Xi总部企业发展的若干政策》中提到，新入驻本市的金融业总部企业将获得最高6000万元的一次性奖励。其他新入驻总部企业注册资本累计超过10亿元的，可一次性奖励3500万元。

武汉作为“中部C区”，不仅给总部现金奖励，还提供土地支持方面的“轰炸王”。《武汉市支持总部企业发展实施办法(试行)》(以下简称《办法》)中提到，总部企业申请独立建筑用地的，可按不低于项目所在地基准地价的70%确定出让底价。换句话说，总部企业可以以30%的折扣获得土地，而《办法》允许该地块40%的建筑面积由企业自行出租和出售。

武汉市发改委相关负责人表示，过去制定的总部企业激励政策标准可能较高，但范围较窄，影响较小。新制定的总部企业激励措施的最大亮点在于对总部企业的大力支持和更有针对性的措施。

此外，随着商业环境等软实力竞争的日益激烈，金融支持是支持总部企业发展的重要抓手，新上一级也开始重视政府的服务职能，着力构建协调服务机制，在人员安置、子女入学、外国人居留许可、人才服务、重大项目管理、便捷通关等方面为总部企业提供支持和便利。

头城的虹吸效应更加明显

看着新一线城市为了抢总部落户而抛出的“绣球花”，他们最近也收获了果实。

阿里巴巴和腾讯先后在重庆设立了西部地区总部，全球低轨卫星通信和空互联网系统项目全球总部也在重庆两江新区成立。

阿里巴巴、iFlytek和太平洋建设将在Xi安设立面向“一带一路”市场的丝绸之路总部。