税务部门12项举措深化增值税：再取消15项税务证明

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12日，《经济信息日报》记者从国家税务总局获悉，3月5日，国家税务总局下发了《关于深化2019年增值税改革的通知》(以下简称《通知》)，从集中改革力度、落实改革措施、确保改革成效三个方面提出了12项具体措施。

通知要求，各级税务机关要切实加强组织领导，进一步增强工作的主动性和前瞻性，努力构建一个能一蹴而就的工作机制。要坚持最高领导负总责，依靠减税、减费领导小组，明确职责分工，梳理任务清单，坚持时间节点，推进标杆管理。

国家税务总局商品和服务税司司长汪道枢表示，深化增值税改革的措施是以政策为导向的，涉及面很广。考虑到实施时间紧、任务重，需要税务机关的准备、相关服务单位的支持和纳税人的配合。各级税务机关要主动向地方党委和政府报告，与行业主管部门和行业协会密切沟通和配合，积极寻求相关监管部门的指导，认真做好工作，把这项重大改革做好。

此外，据了解，国家税务总局已将深化增值税改革等减税、减费等重点工作纳入监管和绩效评估。各级税务机关也要逐项清理改革工作，逐项分解责任部门和责任人员，完善监督考核内容，细化考核指标，严格绩效考核，确保第一任主管能全面到位，不留死角。

为有效创建减税核算的“铁账”，国家税务总局制定了改革后续统计核算和效果分析计划，并将对省级税务局利用分析平台开展减税统计核算和效果分析做出安排和提出要求。通知要求，各级税务机关要着力深化增值税改革成效，高标准准确核算统计，巩固数据质量，充分体现改革成效。

“确保减税、减费政策措施深入人心，是2019年税收工作的主题，也是纳税服务工作的重点。”国家税务总局税务服务司司长孙玉山表示，税务部门从最大限度地方便纳税人的角度出发，推出了一系列简化申报流程、提高税收效率的措施，努力促进纳税人更好地享受增值税改革红利，享受更大的税收便利。

值得注意的是，3月8日，继2018年底取消20个税收认证项目后，国家税务总局发布了《关于取消一批税收认证项目的决定》(以下简称《决定》)，宣布取消15个主要涉及税收优惠待遇的税收认证项目。

国家税务总局政策法规司负责人表示，确保减免税政策措施落地生根是2019年税收工作的主题，取消一批税收认证项目是促进减免税操作简便易行的重要举措。取消15个税收认证项目的公告，可以有效方便纳税人办理减税、免税、退税等相关事宜，促进减税、减费。

据悉，此次取消的15项税收凭证不仅减轻了企业负担，而且与人们的日常生活密切相关，从而减轻了自然人纳税人的税收负担。如取消财产继承免交个人所得税的公证书，取消残疾人和新能源汽车购买者办理相关减免税时提供的身份证明等。

中国社会科学院财政经济研究所研究员张斌认为，一张纸虽小，但它关系到减税和减费的“最后一英里”，关系到利民利企的“最后一厘米”，关系到纳税人获得减税和减费政策措施的意识。继2018年底取消20个税收认证项目后，此次又取消了一批税收认证项目，充分体现了税务机关不断优化税收经营环境、大力推进减税、减费政策措施落实的决心。