全国政协委员姜国文：构建黑土地保护法律法规体系

本篇文章616字，读完约2分钟

在生态保护补偿机制框架下，应建立科学的奖励和补贴政策，将奖励和补贴与保护相结合，充分发挥补贴对耕地地力保护的作用，充分调动农民保护和提高土地的积极性和主动性

东北平原是我国重要的粮食生产优势区和最大的商品粮生产基地。全国政协委员、黑龙江省哈尔滨市CPPCC主席姜国文说，保护黑土的一项重要任务是增加土壤有机质含量，大力促进秸秆还田是有效途径之一。

秸秆还田有四大优势:第一，补充土壤养分。秸秆中含有纤维素、木质素和蛋白质等有机物，以及氮、磷、钾等营养元素，这些营养元素可以补充黑土消耗的营养。第二是促进微生物活动。秸秆还田可以加速有机质的分解和矿质养分的转化，改善土壤的理化性质。第三，减少化肥的使用。据估计，将可回收的秸秆还田将减少大约1/6的化肥用量。四是改善农业生态环境。秸秆还田能有效改善/0/气体质量，避免土壤表面结焦。

为此，委员姜国文建议，一是加强顶层设计，加快东北黑土地保护法律法规体系建设；第二，在生态保护补偿机制框架下，建立科学的奖励与补贴政策，实行奖励与保护相结合，更好地发挥补贴对耕地地力保护的作用，充分调动农民保护和提高土地的积极性和主动性；三是扩大黑土地保护试点县范围，尽快推进，增加东北黑土区土壤肥力恢复专项资金，并在配置大马力机械、秸秆还田机械和农业病虫害防治方面给予补贴；四是加快科技支撑体系建设，开展矮生作物品种研发、秸秆还田技术推广等黑土肥力恢复项目的科学研究，以科技进步提高黑土保护水平。