国家市场监管总局：将不断提高网络消费监管能力

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国家市场管理局局长张茂(中国网高聪摄)

2019年3月11日，十三届全国人大二次会议新闻中心于2019年3月11日(星期一)上午10: 30在媒体中心新闻发布室召开新闻发布会，邀请国家市场监督管理局张茂局长、国家知识产权局沈长宇局长、国家药品监督管理局焦红局长就“加强市场监管，维护市场秩序”相关问题回答中外记者提问。

以下是书面记录:

记者:现在网络消费量很大，但是在网上交易中存在很多虚假宣传、假冒海涛甚至涉嫌垄断的问题。请问张书记，我注意到去年市场监管总局也有特殊待遇。市场监管总局在这一特殊处理过程中取得了什么样的结果？下一步，我们将采取什么政策来改善对新的网上交易形式的监管？谢谢你

国家市场监督管理局局长张茂:网络消费作为一种新的消费模式，给大众，尤其是年轻人带来了便利。同时，它也反映了许多问题。去年，中国网上零售额超过7万亿元，增长24%，占中国商品零售总额的18%。过去，每年都有记者和朋友问我对“双十一”的看法。年轻人在“双十一”活动中非常活跃，许多“扒手”以很低的价格购买商品，然后把它们送到家里。然而，与此同时，我们报告了一些问题，如假冒伪劣产品和交货不及时。网上交易有一些特殊性，例如，当空分离时，你购买的产品不是本地的，海涛也不在中国。在你购物之前，你不能接触到真实的东西，这是基于广告的。另外，运输和送货都有问题，你能及时送货上门吗？因此，很难解决问题并对其进行监督。

在这方面，市场监管总局要不断提高监管能力，坚持网络化管理，充分发挥大数据等新技术的作用，充分发挥第三方平台的主体作用，落实《电子商务法》和《消费者权益保护法》。特别是在《消费者权益保护法》中，规定了“无理由退货七天”的措施。当然，如果某些商品被排除在外，比如新鲜商品，比如你定制的商品，“七天无理由退货”是不适用的。我们了解到，自《消费者权益保护法》实施以来，这方面的总体情况依然良好，特别是一些大型第三方交易平台的实施情况相对较好。例如，有一个平台，快速给消费者退款的人数已经超过3亿。昨天，我遇到了一个年轻人。我问他为什么没有理由退货。他告诉我，在一个大平台上，他还没有退货。他提出请求，并首先收到了钱。我认为，一些平台做得很好。

当然，也有企业提出“30天内没有理由退货”。法律规定是7天，我可以休30天。我认为“无理由退货七天”实际上是一个双赢的局面，消费者的利益得到了保护，企业的声誉得到了提高。现在我们也在网下推广它，很多商店已经承诺会无缘无故的退货很多天。当然，对于存在的问题，如假冒海涛、垄断、假冒伪劣等，我们应该加大处罚力度，线上和线下使用同样的标准，严格监督，严惩不贷。同时，鼓励电子商务运营商和平台自律和值得信赖，以便它们能够顺利发展。总之，电子商务作为一种新的形式，应该在规范中发展，在发展中规范。谢谢大家。