央行描绘防范化解金融风险路线图

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防范和化解重大风险是打赢全面建设小康社会三场硬仗的第一仗。中国人民银行金融稳定局局长王在接受媒体采访时表示，按照防范和化解重大金融风险的部署，今年将重点做好一系列工作，包括在宏观大局中把握稳健的货币政策；保持战略优势，有序推进结构性去杠杆化。加强政策协调，更好地支持实体经济发展；防范金融市场异常波动的风险；准确有效地处理关键领域的风险；进一步弥补监管体系的不足，强化金融机构防范风险的主体责任。

王表示，要坚持稳健的货币政策，保持合理充裕的流动性，合理把握结构性去杠杆化的力度和节奏。我们高度重视反周期调整，充分考虑经济金融形势的新变化，做好前期调整和微调工作，把握好完善程度，但绝不搞“洪水灌溉”。密切关注并动态评估市场流动性及其影响因素，防范市场主体形成“流动性幻觉”和单边预期。

王还表示，将认真研究国际经济周期变化趋势，推动金融政策完善，维护金融市场平稳运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，有效防范跨境资本异常流动风险。加强对股票市场、债券市场和外汇市场的实时监控，阻断跨市场、跨地区和跨境风险传递，防范金融市场异常波动和共振。加快资本市场改革开放，增加资金供给，完善制度安排，增强投资者信心。

此外，央行将准确有效地处理关键领域的风险。继续有序应对重点金融控股集团风险，着力化解地方中小金融机构和农村信用社风险。以p2p点对点借贷为重点，整顿金融秩序，打击非法金融机构和非法金融活动。坚持底线思维，制定各种风险处置计划，及时发现并果断应对可能爆发的各种突发风险。

王表示，将尽快出台金融控股公司监督管理试行办法，制定和完善具有系统重要性的金融机构监管实施细则。推进修订《中国人民银行法》、《取缔非法金融机构和非法金融活动办法》，完善金融基础设施监管体系。积极探索以存款保险为平台，建立金融机构市场化合法退出机制。

王说，防范和化解重大风险的斗争要分三年推进:2018年，在制定行动计划和落实各项工作措施的同时，开局良好；2019年，我们将全面深入推进各项任务部署；到2020年，我们将力争基本完成风险姑息措施，逐步向治本过渡，实现攻坚立战的既定任务。同时，根据今年以来宏观形势和外部环境的变化，在坚持既定政策的基础上，加强政策的预调整和微调。