金融时报：两会热点话题 供给侧结构性改革高居榜首

本篇文章1745字，读完约4分钟

资料来源:《金融时报》

本报记者张木东

"国有企业又活过来了！"上海的乔先生在看到2019年两会的热门话题调查时，毫不犹豫地选择了“国企改革”这个项目。“我自己也是一个老国企，这家工厂经历了这么多年的风风雨雨，现在又恢复了生机。但改革并没有停止，所以我更关心的是下一步该怎么走。”

2019年全国人民代表大会即将开幕，由英国《金融时报》发起的全国人民代表大会热门话题调查收集了来自全国各地的10多万网民投票。

投票率最高的是"供应方结构改革"，其次是"住房保障"、"国有企业改革"和"拯救私营和小微企业"。此外，风险化解、网络金融专项整治、养老保险个人增税等话题也牵动着每个人的神经。

让国家大事落到实处，成为人民身边真正的“小事”，让人民身边的“小事”把它们带到两会，成为国家大事——两会的声音，从这里开始。

就地混合，就地更换

由于国有企业改革的推进，乔先生喜气洋洋。上海国有企业转型走在全国前列，还有更多地方国有企业仍处于转型的十字路口。在内外压力下，企业在挣扎、探索、前进。这些国有企业也是“大多数”面临的问题。

在这次调查中，近3万人认为“国企改革”是焦点话题。山西的张认为，国有企业改革的步伐略显艰难。"步伐缓慢，累积的历史负担更重."在他的行业中，国有企业占据垄断地位，所以不容易主动改革和积极混合改革。“我希望两会能听到更多关于员工持股和市场化的声音。”

“伤一个手指总比伤十个手指好。”就国有企业改革而言，国有企业改革已经取得了很大进展，但我们应该正视不足，看到成绩。国有企业的竞争力和活力需要增强，一些改革政策在基层企业没有得到有效落实，一些长期困扰国有企业的问题没有得到彻底解决。

《金融时报》记者了解到，今年国有企业改革工作的重点主要在三个方面:一是推进国有资产授权管理体制改革，抓紧投资运营公司试点；第二，继续推进国有企业混合改革和股权多元化，特别是垄断领域的改革；第三，优化民营企业发展环境，促进国有企业和民营企业产业链深度融合，实现国有企业和民营企业的协调发展。

今年1月，中石油、中国移动等10家涉及石油、电力、通信、军工等垄断行业的中央企业被国资委评为“建设世界一流示范企业”，并将实施包括混合改革、职工持股和股权激励在内的综合改革。

咀嚼改革的硬骨头

一位广东民营企业家向英国《金融时报》记者表示:“供应方面的结构性改革是现阶段中国所有改革的基础，其方向也决定了我们的改革将在哪里进行。”

为了适应新的经济常态，供给侧结构改革已逐步进入深水区。

如今，供应方的结构改革应该是艰难的！

从强调“三比一、一减一补”，到“破、立、降”，再到“巩固、提高、升级、平稳”的新方向，供给面结构改革在主线不变的情况下延伸到各行各业，并根据不同的外部情况调整了不同的重点。

2018年，中国经济交出了一份高质量的发展成绩单。经济总量超过90万亿元，经济增长率达到6.6%，对世界经济增长的贡献率接近30%；每天有1亿多个市场主体和18400家新注册企业；新产业、新产品、新形式、新模式不断涌现，重大科技成果不断涌现。当前，国际形势严峻复杂，不稳定不确定因素增多，国内经济正处于翻越低谷的阶段。坚持供应方的结构改革尤为重要。

在这种背景下，今年供应方的结构性改革将侧重于哪些方面？

中国人民大学崇阳金融研究所副所长董希淼向英国《金融时报》记者表示，作为供给侧结构改革的核心内容和重要支撑，金融供给侧结构改革应着眼于国民经济和社会发展的需要，正视金融供应链中的不足和问题，创新和增加金融供给，提高金融供给的能力、效率和质量，更好地为实体经济和金融消费者服务。

董希淼说，可以从四个方面努力。一是处理好间接融资和直接融资的关系，大力发展资本市场；二是处理总量增长和结构优化的关系，不断优化金融体系；三是处理好深化改革和扩大开放的关系，不断扩大金融开放；第四，处理好业务发展与风险防范的关系，重点防范金融风险。

如何防范金融风险？

十九大报告把防范和化解重大风险放在三大战役的首位，强调防范金融风险是防范和化解重大风险的关键。近年来，防范金融风险一直是代表和普通百姓关注的焦点。

本次调查中，超过14000人投票支持“风险缓释”，超过13000人关注“互联网金融专项整治”。