银保监会落实深化金融供给侧结构性改革五大举措 有效发挥金融服务实体经济

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中国金融网3月1日电(记者郭)近日，中共中央政治局召开第十三次关于改善金融服务、防范金融风险的集体学习会。中共中央总书记习近平在研究报告中强调，要深化对国际国内金融形势的认识，正确把握金融本质，深化金融供给结构改革，平衡稳定增长与风险防范的关系，准确有效处理重点领域风险，深化金融改革开放，增强金融服务实体经济的能力，坚决防范和化解包括金融风险在内的重大风险，促进我国金融业健康发展。

2月28日下午，银监会召开新闻发布会。首席风险官肖详细介绍了银监会深化金融供给侧结构改革的实施情况，首次披露了改善金融供给、畅通供给渠道、优化金融结构、提高配置效率、降低融资成本等五项具体措施。

中国保监会公布的1月份银行业和保险业运行情况显示，人民币贷款同比增长13.4%，增速比去年同期高0.2个百分点。当月人民币贷款增加3.2万亿元，同比增加3284亿元，新增人民币贷款占社会融资规模增长的77%，有效发挥了金融支持实体经济的主渠道作用。同时，保险业服务实体经济的能力进一步增强。1月份，保险业为全社会提供保险631万亿元，同比增长265%，赔款支出1390亿元，同比增长5.8%，为经济社会发展提供了强有力的保险保障。

实施五大措施深化金融供给结构改革

会上，首席风险官肖表示，银监会已采取一系列具体措施，深化金融供给领域的结构性改革。具体来说，主要包括改善金融供给、畅通供给渠道、优化金融结构、提高配置效率和降低融资成本。

首先，改善金融供给。

首先，增加有效供给。具体来说，主要是增加中小银行和保险机构的数量和业务比例。目前，银行和保险机构总数接近5000家，其中大部分是中小型机构。肖表示，下一步不仅要增加中小银行和保险机构的数量，还要增加业务比重。同时，应增加专门机构和专业机构。此外，应通过对外开放引进外资机构。此外，我们应该增加资金供应。但肖强调，贷款供应必须与经济增长和人民生活需求相匹配。

第二，打破和减少无效供给。1.逐步减少产能过剩和僵尸企业。2.坚持市场化和法治化原则，研究通过并购方式退出僵尸金融机构。3.加强不良资产处置，及时腾出空空间用于新增信贷。据中国保监会统计，近两年来，银行业处置不良贷款3.48万亿元，有效支撑了实体经济的融资需求。

第三，提高金融供给的适应性和灵活性。1.根据金融需求多元化、多层次、变化频繁的特点，推出特色鲜明、差异化、定制化的金融产品，提供精准服务。2.敦促金融机构改变商业模式，提高实体经济的供给效率。

第二，畅通供应渠道。

首先，疏通资金输送。其次，通过市场重组，特别是在风险投资、银行信贷、债券市场和股票市场之间建立更有效的沟通，充分发挥市场活力，突破现有障碍，提高整个金融市场的效率。再次，消除空回合。扭转过去银行机构快速盲目追求高增长的模式。影子银行和交叉信贷产品的治理。

第三，优化金融结构。

一是建立多元化、多层次的金融市场。其次，优化城乡金融结构。第三，优化金融中心及周边地区结构。充分发挥信息、资金和资源配置优势，促进周边地区发展。

第四，提高配置效率。

首先，金融资源应该向中小企业和小微企业等薄弱领域倾斜。例如，采用联合信贷机制来挤出大企业占用的过多资源，并将其给予更需要的企业。第二，增加新技术的应用。提高科技在金融领域的应用水平和范围，提高资源配置效率。第三，转变银行和保险机构的内部资源。

第五，降低供应成本。

首先，降低资本成本。第二，减少时间成本。通过提高资源配置效率，我们可以降低为实体经济服务的时间成本。

肖在会上表示，总的来说，保监会将继续学习贯彻罗平总书记讲话精神，进一步落实深化金融产业结构供给面改革的具体措施，更好地发挥金融服务实体经济的作用。

发挥金融服务在实体经济中的作用

几天前，中国保险监督管理委员会在一月份宣布了银行业和保险业的运营情况。从运营数据可以看出，银行保险业正在使用有效的金融工具，越来越多地发挥服务实体经济的作用。

根据中国保监会的统计，银行业金融机构的信贷供应一直保持相对强劲。人民币贷款同比增长13.4%，同比增长0.2个百分点。当月人民币贷款增加3.2万亿元，同比增加3284亿元，新增人民币贷款占社会融资规模增长的77%，有效发挥了金融支持实体经济的主渠道作用。