易会满“首秀”：“四个敬畏”推进资本市场健康发展

本篇文章1027字，读完约3分钟

2月27日，在国务院办公室召开的新闻发布会上，中国证监会主席易会满首次公开亮相，介绍了设立科技板块和试点注册制度的进展情况，揭示了未来证券市场监管思路。

易会满表示，设立科技局和试点注册制度，旨在提高资本市场对实体经济的包容性，更好地为核心技术、主导产业、发展前景好、信誉好的企业服务，进一步完善以改革支撑创新的资本形成机制，这是深化资本市场改革的具体举措，也是坚持市场导向法治的方向。要在发行、交易、信息披露、退市等各个环节进行制度创新，建立和完善以信息披露为核心的股票发行和上市制度，发挥科技创新板改革试点的作用，形成可以复制和推广的经验。科学技术局的成立将坚持“严格标准、稳步启动”的原则，细化相关制度安排，完善风险应对计划，加强投资者教育，注重各市场间的平衡，确保科学技术局和试点注册制度的顺利启动和实施。

与此同时，中国证监会副主席李超出席了新闻发布会，他表示，下一阶段科委的重点工作主要包括规章制度的落地、技术制度的准备和市场组织工作。上海证券交易所(Shanghai Stock Exchange)董事长黄宏远透露，在交易所层面，有一些配套的实施细则或指引不需要公开征求意见，他们正在努力征求业内人士的意见。接下来，将按照“紧急需求第一”的方法分批逐步发放。与此同时，他表示，可以在后备科技板块上市的企业数量相当合适，没有所谓的“第一名单”。

易会满对未来资本市场的改革、发展和监管提出了“四个担心”。首先，我们必须敬畏市场，尊重和遵循法律，坚定不移地促进资本市场健康发展。第二，要尊重法治，坚持依法治国、依法监管，切实保护投资者的合法权益。中国证监会将坚持增量和存量并重，做好市场准入和市场出口，加强全过程监管，实现优胜劣汰的市场化。第三，要尊重行业，强化战略思维和创新思维，全面深化资本市场改革开放。统筹推进相关上市行业综合改革。进一步完善交易制度，优化交易监管改革，使市场有明确的预期，投资者有公平的交易机会。第四，要不怕风险，坚持底线思维，运用科学方法，努力防范和化解重大金融风险。完善资本市场反周期反应机制，完善及时反映风险波动的信息系统。

前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，a股市场是中国核心竞争力的重要组成部分。为了促进资本市场的持续健康发展，建设繁荣稳定的资本市场至关重要。总体而言，中国证监会和上海证券交易所对中国资本市场和科技创新板的部署符合当前的市场现实，有利于促进中国科技创新企业的发展，构建多层次的资本市场。