四部门明确罕见病药品减税政策

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对罕见病药品给予增值税优惠是惠民政策。由于增值税是一种附加税，在药品成本和利润不变的情况下，如果增值税税率下降，药品价格将在税价联动下下降，患者用药负担将减轻

继抗癌药增值税优惠后，中国制药业对税收优惠表示欢迎。2月22日，财政部、海关总署、国家税务总局、食品药品监督管理局联合下发《关于罕见病药品增值税政策的通知》，决定从3月1日起，对首批21种罕见病药品和4种大宗药品，国内环节可选择按3%的税率按简易办法缴纳增值税，进口环节减征3%。这是落实国务院2月11日常务会议“确保2000多万名罕见病患者用药安全”要求的重要举措。

根据《通知》，从2019年3月1日起，生产、销售、批发和零售罕见病药品的普通增值税纳税人可以选择按3%的税率按简易方法计算缴纳增值税。上述纳税人选择简单方法计算缴纳增值税后，36个月内不得变更。

这四个部门要求纳税人单独核算罕见病药品的销售。没有单独核算的，不适用本通知规定的简单征收政策。同时，从2019年3月1日起，对进口的罕见病药品减征3%的进口增值税。

本通知所称罕见病药物，是指经国家药品监督管理局批准注册的罕见病药物制剂和原料。罕见病用药范围应动态调整，财政部、海关总署、国家税务总局、食品药品监督管理局应根据变化情况及时明确。通知还公布了罕见病药品目录(第一批)。

根据中国相关税法，一般药品的增值税税率为16%。北京市国家会计学院财税政策与应用研究所所长李表示，从2018年5月1日起，对于增值税一般纳税人生产、销售、批发和零售抗癌药的行为，可以选择按照简单的方法，按照3%的税率计算。支付增值税；进口抗癌药减征3%的进口增值税。“此次发布的通知将上述抗癌药品增值税优惠范围扩大至21种罕见病药品和4种大宗药品。”

“对患有罕见疾病的药品给予增值税优惠是一项惠民政策。由于增值税是一种附加税，在药品成本和利润不变的情况下，如果增值税税率下降，药品价格就会在税价联动下下降，普通老百姓的负担就会减轻。”李说，由于罕见病的稀缺，药品价格相对较高。这一次，通过政策调整，可以降低增值税税率，这将有助于降低药品的总价格，造福人民。

财政部税务总局巡视员徐国桥早些时候表示，实施罕见病增值税优惠政策有利于保障罕见病患者的用药需求，支持罕见病的研发和创新，进一步放开药品降价空，这是继实施抗癌药增值税优惠政策后，医药领域实施的又一项减税措施。

“罕见病增值税优惠政策的内容可以概括为三个‘资本’。”徐国桥说，第一条是，国产和进口药品都适用；二是包括制剂和原料；第三，税收方法，一般方法和简单的方法可以选择，以充分覆盖优惠政策和有效。

“我们将积极与有关部门合作，落实药品税收政策，支持医药行业发展，切实保障患者用药需求。结合罕见病药品的更新，及时下发文件，明确后续批次享受增值税政策的罕见病药品清单。同时，还结合进一步深化增值税改革，不断完善增值税制度安排，优化药品税收环境。”徐国桥说道。经济日报-中国经济网记者董碧娟