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根据发展改革委21日在官方网站上发布的消息,国家发展改革委近日发布了《关于培育和发展现代都市圈的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,除少数特大城市外,应放宽城市定居限制,有条件的大都市区应率先实现同一城市户籍准入年限的累计互认,加快消除城乡户籍障碍,统筹推进本地和外来人口的市民化,促进人口有序流动、合理分布和社会融合。
《意见》明确提出,要加快建设统一开放的市场。以打破地域分割和行业垄断、消除市场壁垒为重点,加快清理和废除阻碍统一市场和公平竞争的各种法规和做法,营造规则统一开放、标准互认、要素自由流动的市场环境。
《意见》指出,应加快人力资源市场的整合。解放和放宽除部分特大城市以外的城市定居限制,率先在符合条件的大都市区实现同一城市户籍准入年限的累计互认,加快消除城乡户籍障碍,促进当地人口和流动人口整体市民化,促进人口有序流动、合理分布和社会融合。推进人力资源信息共享和公共就业服务平台共建。
《意见》强调推进技术市场一体化。支持共建科技资源共享服务平台,鼓励共建科技研发和转化基地。探索建立面向企业需求的联合出版机制和科技成果财政支持共享机制。清理城市间技术标准不统一造成的各种障碍。建立大都市区技术交易市场联盟,构建多层次的知识产权交易市场体系。鼓励发展跨区域知识产权交易中介服务,支持金融机构开展中小科技企业知识产权质押融资和履约担保保险。促进政策趋同和城市间科技创新券的普遍交流。
《意见》指出,应促进金融服务一体化。加强金融基础设施、信息网络和服务平台的整合,鼓励金融机构在都市区协调布局,探索银行分支机构在都市区跨行政区域开展业务,加快实现同城存取款等金融服务。加强金融监管合作和风险防控联动,建立金融风险联动处置机制,共同打击非法集资等非法金融活动。
《意见》明确指出,市场准入标准应当统一。消除异地商业实体搬迁变更登记的无形障碍,探索“一照多取、一证多取”的经营模式,加快异地相应资质的设计施工企业注销登记手续,推进各类审批流程的规范化和审批信息的互联共享。建立大都市区市场监管协调机制,统一监管标准,促进执法合作和信息共享。加快完善大都市区信用体系,实行信守承诺和失信惩罚相结合。联合打击侵权假冒,探索建立食品药品联动实时监控平台,促进食品安全检验结果相互认可。(中信经纬应用)
标题:发改委:放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制
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