多个强二线城市常住人口破千万 迈向超大城市

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近年来，随着强大的二线城市经济的快速发展，这些城市的人口也迅速增加，许多城市正在向1000万大关迈进。

近四年来，杭州的人口增长很快

在信息经济的推动下，电子商务之都杭州的常住人口连续四年快速增长。

根据浙江省统计局近日发布的数据，截至2018年底，杭州市常住人口达到980.6万，比2017年增加33.8万。其中，2018年杭州市常住人口自然增长率为6.2‰，即去年杭州市自然增长人口为5.87万人，新增净流入人口达到28万人。

数据显示，2015年、2016年、2017年和2018年，杭州新增常住人口分别激增12.6万、17万、28万和33.8万，呈现快速增长和持续增长态势。

根据国家卫生和卫生委员会2018年12月发布的《2018年中国流动人口发展报告》，从2012年到2017年，从长三角城市群城市所占比重变化到区域内所有流动人口，杭州增加了2个百分点，接受流动人口数量迅速增加。

杭州人口快速增长主要是由于近年来数字经济带动的城市经济快速增长。根据今年的《杭州市政府工作报告》，2018年，杭州市深入实施“一号工程”，电子商务、云计算、大数据、数字内容、信息安全等数字经济产业竞争力持续提升，人工智能、区块链等未来产业蓬勃发展。全市数字经济核心产业增加值预计3320亿元，增长15%左右。

报告指出，今年杭州将加快数字经济和制造业的高质量发展。围绕打造数字经济第一城，我们将更加注重数字技术的创新和应用，利用人工智能引领云计算和大数据、数字内容、视频安全、信息软件、电子商务、快递物流等优势，大力发展5g商务、集成电路、区块链、量子技术、物联网等新兴产业，加快情景应用，加大对杭州数字经济发展的支持力度。

浙江大学公共服务与绩效评估研究中心主任胡水根教授分析了第一金融经济学。近年来，杭州主要抓住了信息经济的新动能，以智慧经济和智慧产业为重点，在转型升级过程中呈现出新的亮点。

在信息经济的推动下，2015年，杭州接收的应届毕业生人数首次超过7.5万人，之后进入高层次运营阶段，并且每年的增长趋势都非常明显。实施新一轮全球人才引进“521”计划等人才工程，新引进高层次人才、应届大学毕业生等人才11.4万人，增长16.2%。

1月16日，国内互联网招聘平台boss直接发布了《2019年人才资本趋势报告》，杭州、成都和武汉在人才需求方面均位列新一线前三名。

许多城市的人口接近百万大关

当杭州的人口接近1000万的时候，像Xi和郑州这样的二线城市也在向拥有1000万人口的城市转移。

2018年12月11日，Xi平安迎来了2018年的75万“新Xi安人”，这也标志着自2017年3月1日Xi实施新户籍政策以来，新增人口已超过100万。

值得注意的是，早在2016年底，大Xi区总常住人口已达945.21万人(含西县新区)。因此，虽然新增的100万登记人口中有相当一部分是原来居住在Xi的外籍居民，但Xi已经成为一个拥有1000万人口的城市。

1月6日，Xi发布了《Xi国家中心城市建设实施方案》，提出到2020年，国家中心城市建设将迈出坚实步伐，形成Xi大都市圈。届时，Xi的登记人口将超过1200万，常住人口将超过1500万。

陕西省城市经济文化研究会会长张分析了第一财经。随着关中平原城市群的建设和新的户籍政策的出台，人口开始向大Xi聚集。一方面，未来人口流入将继续快速增长；另一方面，行政区划将得到优化，与西安的融合将加快，的总人口也将大幅增加。

来自中部地区的郑州是另一个拥有1000万人口的城市。数据显示，2017年郑州市常住人口为988.07万人，比上年增长15.68万人，增长1.61%。这也是郑州市常住人口连续第七年增长超过15万。1月12日，郑州市委经济工作会议宣布，2018年郑州市常住人口超过1000万。

在这些城市之前，成都、武汉、石家庄、哈尔滨等城市的总人口都超过了1000万。

然而，总人口超过1000万的事实并不意味着这些城市已经进入特大城市的行列。2014年11月，国务院发布了《关于调整城市规模划分标准的通知》(以下简称《通知》)，根据城市常住人口统计口径，将城市划分为五类七个等级。城市居民人口在50万以下是一个小城市；50多万和不到100万是中等城市；大城市为100万到500万；500多万和不到1000万是特大城市；1000多万是特大城市。

根据《通知》，市区是指由居民委员会管辖的区域以及与市辖区和不设区的市的实际建设相联系的其他区域。市辖区内的农村地区不包括在城市地区内。