设立科创板并试点注册制方案获批 专家称显示资本市场改革决心

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23日下午召开的中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《上海证券交易所设立科技板块和试点登记制度总体实施方案》(以下简称《方案》)和《上海证券交易所设立科技板块和试点登记制度实施意见》(以下简称《实施意见》)。

武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新在接受中国新闻社采访时表示，该计划和《实施意见》的审批速度超出了市场预期，显示了中国政府推进资本市场改革的决心和信心。《建议》和《实施意见》目前已获批准，包括中国证监会和上海证券交易所在内的筹备工作正在有序推进。

会议指出，在上海证券交易所设立科技板块和试点注册制度，是实施创新驱动发展战略、深化资本市场改革的重要举措。要提高资本市场对技术创新企业的包容性，重点支持核心技术创新，提高服务实体经济的能力。稳步推进登记制度试点，推进发行、上市、信息披露、交易和退市等基础制度改革，建立和完善以信息披露为核心的股票发行和上市制度。

在董登新看来，科技股是中国资本市场的渐进式改革，在制度设计上不同于现有的主板、中小板和创业板。上市标准将更具包容性，有望尽可能降低上市公司的利润要求，更加关注企业所在行业的增长和市场前景，为更多具有科技含量的创新型企业提供真正的资金支持。

在这方面，毕马威Mainland China资本市场集团的管理合伙人苏星持有类似的态度。苏星认为，设立科技板块和试点注册制度，不仅可以使国内高科技含量的企业通过资本市场获得更好的发展，还可以改变中国资本市场的生态，进一步提高上市公司的质量。预计首批试水企业将具备以下特点:核心技术优秀、具有一定规模和行业代表性、内部实力雄厚、技术门槛高、R&D能力强、拥有自主知识产权等。(结束)