发改委：推动1亿非户籍人口在城市落户取得明显进展

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中国金融网1月22日电今天上午，国家发展和改革委员会举行了关于宏观经济运行的新闻发布会，新闻发言人孟伟发布了宏观经济运行情况，并回答了记者的提问。

以下是书面记录:

记者:

中央经济工作会议指出，要做好已在城镇就业的农业移民的安置工作，并督促落实2020年1亿人口的目标。请问这项工作的进展如何，下一步的具体考虑是什么？

孟伟:

谢谢你的提问，这也是一个社会非常关注的问题。党中央、国务院高度重视农业转移人口城镇化，作出了到2020年促进1亿非户籍人口落户城市等重大决策部署，并相继出台实施了一系列配套措施。我委会同公安部等推进新型城镇化部际联席会议成员，始终把加快农业转移人口城镇化作为推进新型城镇化的首要任务，一直在深入推进1亿非户籍人口的城市定居。

近年来，登记人口城镇化率年均增长1.2个百分点以上，到2017年底达到42.35%。预计2018年登记人口的城市化率将继续稳步增长，农业转移人口的城市化总体将顺利推进。一是户籍制度改革全面实施。全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团都出台了户籍制度改革方案或意见。大多数城市已经放宽了对定居的限制。许多中小城市基本实现了零定居门槛，农业转移人口城市化的制度渠道已经全面开通。第二，不断完善市民化的配套政策体系，如“人与钱挂钩”、“人与地挂钩”、维护农村“三权”和自愿有偿退出机制。第三，城市基本公共服务加快了常住人口覆盖率。中国所有的市县都发放了居住证。基于居住证的城市基本公共服务机制基本建立，职业技能培训、义务教育、保障性住房等基本公共服务供给不断扩大和完善。

今年，我委将继续与公安部等部门一道，认真落实中央经济工作会议的部署要求，围绕“一个加强、一个监督”的目标，推进1亿人口的安居工程。强化是指加强对户籍制度改革及其配套政策落实情况的跟踪和监测，宣传和推广积极推进相关场所安置的良好经验和良好做法；监督是指对户籍改革政策不符合国家要求、安置政策落实不到位、安置渠道不畅、安置进度缓慢等突出问题的地区和城市进行监督和整改，切实做好城镇稳定就业的农业转移人口的安置工作，推动1亿城镇非户籍人口的安置工作取得重大进展。