银保监会：鼓励支持险资作为长期资金入市

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来源:证券时报

证券时报两次会议报告组

3月11日，中国银行业监督管理委员会副主席周亮出席了中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议的经济部门小组讨论会。在接受《证券时报》记者采访时，他表示，监管部门普遍鼓励和支持保险基金作为长期基金进入市场，支持资本市场发展。

周亮表示，资本市场发挥着重要作用，保险基金具有长期的金融功能，因此受到普遍鼓励和支持。但是，保险资金的投资金额(规模)也要考虑，如产业结构布局。“去年底发布的《保险资金股权投资管理办法(征求意见稿)》将与其他部委进行沟通，根据情况力争加快启动。”

周亮说，金融业在过去两年里发展迅速，但仍然是金融业面临的一个问题。要实现金融业的高质量发展，第一步就是要更好地为实体经济服务，加强金融业的供给侧结构改革。一方面，要巩固去杠杆化结构改革的成果，巩固治理金融混乱的成果，巩固金融业持续创新的成果；另一方面，要增强服务实体经济的能力，提高围绕实体经济产业链的服务水平。“目前，金融服务的方式仍然是广泛的。要理顺实体经济和金融的流通机制，开放货币信贷的传导机制。”

提高金融服务实体经济的能力，一个重要措施就是加大对小微企业的融资支持。周亮表示，虽然去年小微企业贷款增速达到21%,企业覆盖率大幅提高，但距离市场需求还有很长的路要走，银行仍需努力。

周亮表示，小微企业的发展存在天然缺陷，市场存在信息不对称。银行需要支付更高的成本来弥补风险。为解决这一问题，银行应利用科学技术赋予其权力，并利用信息平台为小微企业贷款审计提供基础数据。目前，监管部门加大了对小微企业不良贷款的容忍度，今年可能会继续加大对小微企业不良贷款的容忍度。银监会还要求银行继续增加和实施不良资产处置。同时，在去杠杆化过程中，我们也将把握力度的节奏，在稳定增长的基础上平衡风险防范的关系。

在今年的两会期间，监管机构经常谈论高风险金融机构的退出。周亮说，市场经济的生与死是正常的，但有一点要注意，那就是它不应该造成系统性、连锁性和交叉性的风险。

关于如何加强监管的协调与合作，他说，监管要学会倾听市场和企业的声音，在政策出台时广泛深入地征求意见，加强与央行、证监会、财政部、NDRC等部委的协调，形成合力，避免监管的重叠，特别是负面重叠。