央行：鼓励金融机构加快发行符合资管新规的新产品

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新华网中国金融10月26日电国务院今天上午举行了国务院政策例行吹风会。中国人民银行相关负责人介绍了建立民营企业债券融资支持工具，以市场化方式缓解企业融资困难的情况，并回答了记者提问。

中国人民银行金融稳定局局长周学东(中国网宗朝摄影)

以下是书面记录:

记者:

你好，周主任。新的资产管理条例出台已近半年。近日，银监会和证监会分别发布了证券期货经营机构银行理财和私募股权管理业务的配套规则。目前，这些政策的效果如何，下一步将推进哪些工作？谢谢你

周学东:

新的资产管理条例于4月底出台。众所周知，新的资产管理条例是应对中国影子银行问题的关键措施，相关部门最近也相继出台了配套规定。9月底，中国银行业监督管理委员会发布了《商业银行财务管理办法》，最近又发布了《商业银行财务管理子公司管理办法》，征求公众意见。10月22日，中国证监会还发布了《证券期货机构私募股权管理业务管理办法及操作规程》。7月20日，央行发布新资产管理条例实施通知，规定了过渡期国内管理业务的相关政策安排，引导金融机构有序转型。

自该政策出台以来，影子银行的治理取得了重大突破。可以看出，过去明显的混乱局面，如资本空转移、货币投机、金融机构同业业务过度增长等，已经得到遏制。这是我们最初的政策意图。纵观今天，初衷没有改变，管理影子银行的决心和大方向也没有改变。但是，在过渡时期，我们也做了一些微调，及时调整节奏和力度，使金融机构能够适应这种变化。

根据8月底的数据，资产管理规模有稳定下降的特征，但总体稳定，不存在悬崖式下降。银行表外非担保理财余额22.3万亿元，比新资产管理条例出台前下降2.1%；基金托管余额约20万亿元，比新规出台前低7.7%；证券期货经营机构私募资产管理产品余额为24.8万亿元，比新规出台前下降10.9%，运作相对规范的公募资金余额比新规出台前增加8.9%。总体而言，政策出台后，过去资产管理业务过度增长的势头得到控制，没有出现悬崖式下滑。

下一步，我们将继续把握稳步推进的思路，把握政策的力度和节奏，鼓励金融机构按照新的资产管理规定和配套规则的要求，加快发行符合新的资产管理规定的新产品，坚持打破刚性赎回、净值管理、错配时限、不套现的原则。我相信，经过一段时间的监管，资产管理市场将实现更健康的发展。