刘士余：六大措施稳定和提振市场信心

本篇文章1071字，读完约3分钟

刘接受新华社采访10月19日，中国证券监督管理委员会(简称:证监会)党委书记、主席刘就市场关注的关键问题接受新华社采访。

记者:在当前的市场形势下，投资者期待着推出资本市场改革开放的新举措。请介绍一下中国证监会近期的工作。

答:中国证监会始终坚持以改革开放和创新为主线，稳定和增强市场信心。近期推广的主要措施包括以下几个方面:

一是即将出台《证券期货机构私募股权管理办法》。过渡期内相关产品的滚动延续允许承接未到期资产。过渡期结束后，对确实难以完成整改的产品，经中国证监会批准后，可以采取适当措施妥善处理，确保业务活动的有效持续，有效保护投资者的合法权益。

第二，尽快完善上市公司股份回购制度。国务院已经按照立法程序将有关的修改草案提交全国人民代表大会常务委员会审议。中国证监会将积极配合相关部门做好相关工作，高效支持符合条件的上市公司依法回购股份。[专题:上市公司回购阵营继续扩大并增持(名单)]

第三，继续深化并购市场化改革。引进并购“小快”审计机制，实行“分业”审计，优先适用于高技术产业。丰富并购支付工具，提高审计效率，鼓励和支持上市公司依托并购做大做强。

第四，鼓励地方政府管理的各类基金、合格的私募股权投资基金、证券公司的资产管理产品单独或联合组建新基金，帮助前景看好但暂时陷入经营困境的上市公司缓解股权质押困境，促进其健康发展。[国有“白衣骑士”进入市场，协助池a股用1000亿元资金克服困难]

第五，鼓励私募股权基金通过参与非公开发行、协议转让和大宗交易等方式购买上市公司股票，参与上市公司并购。[私募股权基金总规模近13万亿元，私募100亿元235笔]

六是继续扩大全方位对外开放，支持外资资产管理机构在中国设立法人机构，从事股票等股权资产等资产管理业务。

记者:中国证监会在支持民营企业发展方面有哪些考虑？

答:民营经济是国民经济的重要组成部分，民营企业的竞争力是国家竞争力的重要组成部分，民营企业控制的上市公司是上市公司。我们必须坚定不移地坚持“两个不动摇”，加强制度和工具创新，支持民营企业发展。

一是增强创业板的包容性，提高创业板上市公司的质量。推进新三板发行交易制度改革，提升上市企业融资服务功能。

第二，鼓励包括私募股权基金在内的各种资产管理机构更加市场化地筹集资金，发起设立以投资民营企业为主的股权投资基金、风险投资基金和债券投资基金，积极参与民营上市公司并购。

第三，探索利用成熟的信用增级工具，帮助民营企业特别是民营控股上市公司解决债券发行问题。支持中小民营企业发行高收益债券、私募债券等特殊债务工具。