多地宣布降低一般工商业电价 不让高电价成为发展＂拦路虎＂

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降低电价对于提高工业部门的盈利能力，增强工业部门的国际竞争力具有重要意义

大多数省份采取了直接降低一般工商销售电价或输配电价的方法，一些地区采取了调整电价政策的措施来降低一般工商用户的电价

最近，各地出台了新政策，以减轻工商业的电力负担。近日，江西省发展和改革委员会发布《关于进一步降低一般工商电价的通知》，江西电网一般工商目录电价下调4.64点/千瓦时。与2017年相比，电价下调10.38%，可降低企业电费18亿元以上。与此同时，黑龙江省宣布今年的工商销售价格将下调10.2%，这将为全省的一般工商用电用户减轻13.56亿元的电费负担。专家表示，工商电价的下调给企业带来了实实在在的好处。

近年来，高电价已经成为影响企业发展活力的重要因素。根据国家统计局云南调查小组的调查，自2016年下半年以来，工业品市场逐步复苏，云南省许多工业企业希望提高生产率，抓住市场机遇，提高企业效率。在多种因素的影响下，云南省电力需求逐渐恢复。2017年，规模以上工业企业用电量同比增长3.6%，重工业用电量占工业企业用电量的95.2%。然而，值得注意的是，高昂的电费阻碍了企业放开手脚，这对实体经济的发展产生了负面影响。

云南不是一个孤立的案例，降低企业能耗成本已成为一个亟待解决的问题。今年的《政府工作报告》明确提出，要大幅度减轻企业非税收负担，降低联网收费和输配电价格，工商平均电价下调10%。同时，国家发展改革委还下发了《国家发展改革委关于降低一般工商企业电价有关事项的通知》，以减轻企业用电负担。

据报道，为了落实相关政策，全国各地区采取了不同的措施来降低一般工商电价。其中，大部分省份都采取了直接降低销售价格或一般工商业输配电价格的方式。同时，一些地区采取措施调整电价政策，以降低一般工商用户的电价。

“降低电价对于提高工业部门的盈利能力和增强工业部门的国际竞争力具有重要意义。”工行国际研究部执行董事赵表示，电力成本约占整个工业成本的30%，对于一些高能耗行业，如电解铝，电力成本占40%以上。电价的涨跌对工业企业的盈利能力有非常突出的影响。目前，降低电价的主要目的是减轻工业负担，提高工业部门的盈利能力，从而刺激对制造业和基础设施的投资，确保在外贸环境的挑战下实现稳定的经济增长。

在降低电价的过程中，电网作为输电渠道，是核心环节之一。据国家电网公司财务部相关负责人介绍，近年来，国家电网通过实施全国煤电价格联动、输配电价格改革、取消和降低资金附加费等措施，使公司运营区域内工商用户的用电负担减轻了2500多亿元。

相关专家表示，进一步压低工商电价仍有许多困难。首先，技术升级降低了整体发电成本，终端电价直接受发电成本影响，因此降低火电、风电和光伏发电成本是长期电价控制的根本保证。第二，保证煤炭价格在合理范围内运行，保证煤炭供应，防止煤炭价格过快上涨。三是确保直购电机制下具体实施层面竞价的有效运行，促进发电企业公平、充分竞争。

对此，赵表示，最关键的突破是继续实施新的电力改革。一方面，要促进直接购电，完善发电侧的竞争机制；另一方面，要加快售电环节的改革，真正引入售电环节的竞争。