“一城一策”成楼市调控主基调 政策或在三方面微调

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中共中央政治局常委、国务院副总理韩正18日在住房和城乡建设部调研时指出，要围绕稳定土地价格、稳定房价、稳定预期的调控目标，强化城市主体责任，落实省级政府的监督指导责任，坚决防范和化解房地产市场风险。今天，本报解读了专家学者关于房地产市场“三个稳定”的访谈。

3月18日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到住房和城乡建设部调研，指出要坚持“一市一策一市”方针，稳步实施房地产市场稳定健康发展长效机制试点。

“稳定房地产市场的核心目标体现在稳定房价、稳定地价和稳定预期三个方面。”昨日，58房屋研究院首席分析师张博在接受《证券日报》采访时表示，从目前房地产市场的调控效果来看，很明显，2019年房地产市场的总体原则仍然是由于城市的政策、分类指导和“没有住房投机”。从各城市房地产市场的发展来看，2019年整体调控仍将持续，但预计将采取一系列有针对性的微调政策，确保房地产市场稳定健康发展，实现房价的整体稳定。

事实上，自2018年底以来，许多地方根据自身特点对原有调控政策进行了有针对性的微调。如广州适度放宽“限购”政策，青岛暂停摇号售房，海南省重新开始接受个人商品房按揭贷款转住房公积金贷款业务。此外，从2019年政府工作报告中可以看出，福建、河南、安徽、长沙、杭州、宁波和成都都提出要按照“一城一策”的原则，制定有针对性的楼市调控政策。

张博认为，为了进一步采取有针对性的政策措施，完善房地产市场稳定健康发展的长效机制，预计今年各地监管政策将从以下几个方面进行微调:

首先是信贷政策。目前，对首套住房的信贷支持政策在年初已经改变，首套住房贷款利率进一步下调，预计今年将继续下调。此外，限制扩大需求的政策预计也将放松，但总体而言，它仍将体现“无房无炒”的定位，即在打击房地产投机的同时，将更加关注对有需要者的保护。

第二，价格限制政策。限价政策本身的意义在于运用行政手段达到调控房价的目的。在当前楼市稳定、房价稳定的背景下，预计这把"双刃剑"将在适当时候逐渐退出市场。

第三，限购政策。虽然限购政策不太可能大规模放松，但一些城市将通过相应的政策实现定向放松的目标，吸引人才，这可能在2019年得到进一步推广。从本质上讲，放宽吸引人才政策并不是直接针对房地产市场，而是人才素质和可持续发展是决定城市未来综合实力的重要因素之一。因此，吸引人才的政策对稳定楼市也有间接作用。