习近平主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议

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习近平主持召开了全面深化改革中央委员会第七次会议

采取稳定的方向，尽力攻击，强调实际效果

坚定不移地推进重大改革措施的实施

李克强王沪宁韩政出席

3月19日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开了中央全面深化改革委员会第七次会议，并发表重要讲话。他强调，当前，许多重大改革已进入实施的关键时期，改革任务越艰巨，就越要保持方向稳定，注重实效，着力解决改革中困扰基层的形式主义问题，继续突出增强人民群众的实惠感、幸福感和安全感，坚定不移地推进重大改革措施的实施。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

会议审议通过了《新时期推进西部大开发新格局的指导意见》、《关于扩大高校和科研院所科研自主权的若干意见》、《关于推进人工智能与实体经济深度融合的指导意见》、《关于加强和改善农村治理的指导意见》、《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》、《关于改革油气管网运行机制的实施意见》和《关于加快公共法律服务体系建设的指导意见》

会议指出，要推动西部大开发形成新格局，必须突出重点，弥补不足，强化薄弱环节，注重大保护，着眼中华民族长远利益，把生态环境保护放在重要位置，坚持走生态优先、绿色发展的新路子。我们要更加注重对外开放，充分发挥建设“一带一路”的带动作用，加快内外通道和区域枢纽建设，完善基础设施网络，提高对外开放和外向型经济发展水平。要更加注重促进高质量发展，落实新的发展理念，深化供给结构改革，促进西部地区经济社会发展与人口、资源、环境的协调。

会议强调，大学和研究机构是实施创新驱动发展战略和建设创新型国家的重要力量。完善相关制度体系，加快政府职能转变，强化成果导向，理顺科研项目管理流程，改革重大科技项目立项和组织实施机制，赋予高校和科研院所更多自主权。要坚持国家目标取向，自觉服从和服务国家重大战略需要，分类改革，明确政策，加强监督。

会议指出，推进人工智能与实体经济深度融合，必须把握新一代人工智能发展的特点，坚持以市场需求为导向，以产业应用为目标，深化改革创新，优化制度环境，激发企业创新活力和内生动力，结合不同行业和地区特点，探索创新成果应用转化的路径和方法，构建数据驱动、人机协作、跨境集成、创造共享的智能经济形态。

会议强调，要加强和改善农村治理，必须建立和完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法治保障的现代农村社会治理体系，切实加强基层党组织建设，整顿软弱涣散的村级党组织，选拔和匹配农村党组织领导干部，深化村民自治实践，充分发挥农民在农村治理中的主体作用，继承和发展优秀的农村传统文化。

会议指出，深化公共资源交易平台整合共享，要坚持“必须推进、统一规范、公开透明、高效服务”的原则，加快平台交易全覆盖，完善分类统一交易体系的规则、技术标准和数据规范，创新交易监管体系，推进公共资源阳光交易，努力提高公共资源配置的效率和公平性。

会议强调，推进油气管网运行机制改革，要坚持深化市场化改革，扩大高层次开放，建立国有资本控股、投资主体多元化的油气管网公司，推动形成多主体、多渠道供应上游油气资源的油气市场体系。 高效收集和传输中间统一管网，充分竞争下游销售市场，提高油气资源配置效率，确保油气安全稳定供应。

会议指出，要完善公共法律服务网络，拓展服务领域，创新服务方式，完善服务体系和机制，提高服务质量，加快建设覆盖城乡、高效便捷、平等包容的现代公共法律服务体系。

会议强调，深化消防执法改革，要创新监管方式，强化源头治理，深化行政管理和权力下放，坚决打破各种不合理的门槛和限制，加强事后监管，规范执法行为，推进消防执法事项公开化，构建消防监督管理体系，确保消防安全形势持续稳定。

会议指出，今年是中华人民共和国成立70周年。要全面深化改革，就要顺势而为，引进一些切实可行的措施，坚定不移地推进重大改革，加快推进财政、税收减免、商业环境、科技、法治、政府管理、教育、医疗、就业、环保等群众关心的改革措施。，通过改革解决群众关心的问题。