河南：大力发展股权投资基金 力争今年基金规模达3000亿元

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据河南省人民政府网站报道，河南省政府办公厅今天发布了《关于进一步深化民营企业金融服务的意见》。建议大力发展股票投资基金。发布基金设立指导目录，开展社会资本合作，重点关注绿色产业、大数据、农村振兴、自由贸易区等重点领域，整合全国金融市场资源，引进社保基金、保险基金等知名管理团队和机构投资者，设立一批产业投资基金。加大招商力度，加大政策宣传力度，引进国内外知名风险投资和产业基金落户中原基金岛，力争2019年基金投资企业路演35场，新增私募基金机构100家，基金规模3000亿元。

全文如下:

河南省人民政府办公厅

关于进一步深化民营企业金融服务的意见

豫政办[2018]84号

市、县人民政府，省人民政府各部门:

为深入贯彻金平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，着力解决民营企业融资难问题，促进全省经济高质量发展，经省政府同意，现就进一步深化民营企业金融服务工作提出如下意见，请认真贯彻执行。

第一，加强对民营企业的救助。省农业综合开发公司、中原资产管理公司和河南资产管理公司三个省级平台机构分别设立民营上市公司发展支持基金。按照政府引导、市场运作、遵守法律法规、一企一策的原则，进一步加大对民营上市公司的救助力度，支持发展前景良好的民营上市公司围绕主营业务以股权或债权方式进行并购重组。帮助民营上市公司打造更好更强的产业。原则上，他们不持有帮助企业的股份，也不将实际控制人的控制权转移给上市公司。充分发挥省级投融资公司的作用，着眼于全省战略布局，强化“资本+产业”模式运作，大力“吸引资金、企业、诱致性劳动力和人才”，通过并购、资源整合和股权投资促进优质民营企业发展壮大。市、县政府要组织力量，对困难企业进行识别和界定，做出准确判断和政策，采取设立资金、引进战略投资、盘活资产、协调新融资、降低融资成本等措施，为符合经济结构优化升级方向的重点民营企业、区域主导产业、就业大户、战略性新兴产业提供必要的资金支持，帮助企业走出困境。(责任单位:省财政厅、地方金融监督局、发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行郑州市中心支行、河南省银监局、证监局、市县政府)

二、进一步发挥债务委员会的作用。全面梳理全省负债规模5000万元以上的民营企业债务委员会运行情况，根据企业债务变化情况，确定和扩大债务委员会成员，制定“一企一策”的企业援助或风险处置方案，切实做好帮助企业稳定债务委员会贷款的工作。根据企业的具体情况，经债务委员会批准，可适当通过银团贷款方式发放新贷款，并可发挥地方资产管理公司、政府投资基金和民营企业救助基金的作用，提供新的流动性支持。探索在重点民营企业实施市场化债转股。建立债务委员会的协调制度和动态报告机制，落实企业的主要责任和主要金融机构的协调沟通责任。对于拒绝执行债务委员会决议的金融机构，监管部门将采取约谈主要负责人、通报批评和责令给予纪律处分等措施。各级政府要加强对问题企业债务风险处置的组织领导，构建政府引导、企业自救、银行救助的协同工作机制。对不执行债务委员会决议、不主动提供信息、提供虚假信息、逃废债务的企业，企业主管部门和银行将进行约谈；构成犯罪的，依法追究责任人的刑事责任。(责任单位:省级地方金融监管局、中国人民银行郑州市中心支行、河南省银监局、证监局、省工业和信息化厅、市县政府)

三、积极服务民营企业对接。实施民营企业和小微企业一亿行动计划。根据行业、税收、环保、科技、就业等标准。，约100个县(市、区)接受了筛查，约1000个省辖市接受了筛查，全省约10000家私营企业和小微企业接受了筛查。建立金融支持“白名单”，逐一确定主办银行，坚持融资与智力相结合，制定综合金融服务计划，单独列出信贷。开展民营企业和小微企业金融服务产品的推广对接活动，选择6大类20家银行和54种创新产品，以省级城市为单位开展推广对接，深入县(市、区)企业园区和产业集群，提供专业化、个性化的金融服务。对贷款基数大、民营企业和小微企业比重高的金融机构，全面实施货币政策、监管政策和考核政策等积极激励措施。各金融机构要积极为民营企业服务，完善正常的沟通协调和利益联动机制，建立良好的信任关系，采取多种措施满足企业融资需求。(责任单位:中国人民银行郑州市中心支行、河南省银监局、省级地方金融监管局、工业和信息化部、工商联、市县政府)