证监会方星海：探索推进人民币外汇期货上市

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中国证监会副主席方星海在中新(渝)战略互联互通示范工程金融峰会上的讲话中表示，中国证监会将以习近平新时期中国特色社会主义为指导，深入贯彻落实党的十九大关于推进“一带一路”建设的新精神、新部署和新要求，在新的历史起点上将资本市场支持服务“一带一路”推向新的水平。

具体来说，有以下几个方面:一是完善多层次资本市场体系，进一步拓宽直接融资渠道；二是进一步提高证券服务机构服务“一带一路”建设的水平和能力；三是建设大宗商品区域定价中心，进一步提高企业风险管理能力，完善市场需求导向型期货产品上市体系，逐步扩大商品期货期权品种，继续开展天然气、商品指数等期货品种研究，探索推进人民币外汇期货上市，帮助“一带一路”企业管理风险。

以下是讲话的全文:

尊敬的唐良志市长，孟总裁，各位领导，各位嘉宾:

很高兴出席中新(重庆)战略互联互通示范项目首届金融峰会。首先，作为本次峰会的组织者之一，我谨代表中国证监会对本次会议的成功召开表示热烈祝贺。

本次峰会以“开放、创新、互联、共享——加强金融互联，服务一带一路”为主题，将探讨推进中新金融合作、服务一带一路的战略，这将有助于落实中新领导人关于通过金融合作推进一带一路建设的共识，充分释放和激发两国金融服务业合作的潜力。在此，我愿就深化两国资本市场合作，共同推进“一带一路”建设发表一些看法和建议。

首先，资本市场在服务“一带一路”建设中发挥着重要作用

金融是建设“一带一路”的重要支撑。资本市场可以有效发挥平台作用，汇聚资源，连接交易所与上市公司、金融机构和投资者，为“一带一路”建设提供直接融资支持，丰富境内外投资者的交易工具和投资渠道，提供良好的风险管理机制。中国证监会认真落实党中央、国务院关于“一带一路”的决策部署，积极拓展直接融资渠道，丰富投融资产品，提供优质金融服务，推动“一带一路”沿线资本市场务实合作，为“一带一路”建设发挥了重要支撑和服务作用。

一是拓宽直接融资渠道，提高服务“一带一路”建设的能力。中国证监会鼓励企业充分利用境内外市场筹集资金，投资建设“一带一路”。自2016年以来，中国证监会已批准62家“一带一路”相关企业完成首次公开发行，募集资金588.84亿元；90家企业完成再融资，募集资金4062.16亿元；批准中铁建设、中国CRRC等企业通过增发h股普通股和可转换债券成功实现海外再融资，有力支持企业参与“一带一路”建设。此外，在此前熊猫债券试点的基础上，上海证券交易所和深交所于今年3月发布了《关于开展“一带一路”债券试点的通知》，支持“一带一路”沿线国家(地区)的政府机构、企业和金融机构在交易所发行政府债券或公司债券，为“一带一路”建设筹集资金。目前已发行15只“一带一路”债券，总额239.5亿元。

第二，积极参与“一带一路”沿线国家和地区的金融基础设施建设。中国证监会支持境内交易所和注册结算机构参与沿线国家资本市场的框架设计、制度安排、交易体系和法律法规建设，并通过股权、技术和业务等双边合作为“一带一路”建设服务。2015年，上海证券交易所、CICC证券交易所和德意志交易所集团成立了中欧国际交易所。今年10月24日，青岛海尔的股票在中欧国际交易所的D股市场正式上市交易；中国相关交易所还在巴基斯坦证券交易所和孟加拉达卡证券交易所进行了战略投资，并参与了哈萨克斯坦阿斯塔纳国际交易所的联合投资。此外，中国境内交易所也在研究增加可投资的“一带一路”基金产品，积极探索etf产品与境外交易所的互联互通，丰富境内外“一带一路”投资对象。

三是有序引导证券经营机构国际化，支持中国企业“走出去”。中国证监会积极引导国内优秀券商到“一带一路”沿线重要节点国家和城市开展业务，改善国际布局，提升专业服务水平和能力，创新金融合作模式。为此，中国证监会颁布了《证券公司和证券投资基金管理公司境外设立、收购和参股管理办法》，支持具有一定实力、操作规范、风险控制能力强的境内证券基金管理机构设立境外业务机构，更好地为“一带一路”建设和中国企业“走出去”服务。

第四，加快期货市场国际化，提高“一带一路”企业的风险管理能力。中国证监会高度重视利用衍生品市场帮助企业有效管理价格风险。今年以来，中国期货市场在对外开放方面迈出了实质性的步伐。原油和铁矿石期货已成功引入包括“一带一路”沿线国家和地区在内的海外贸易商，交易量和头寸稳步增加。可交割原油包括来自“一带一路”沿线许多国家的原油，pta期货将在下一步向海外投资者开放。通过吸引“一带一路”企业和金融机构参与中国期货市场，可以支持相关工业企业利用期货市场对冲和管理风险，为“一带一路”建设提供有力保障。

第二，中新资本市场合作潜力大，互补性强，可以共同为“一带一路”建设做出积极贡献