京津冀PM2.5减排目标设定降低了？生态环境部：误读

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根据京津冀今年秋冬行动计划，从2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及其周边地区细颗粒物(pm2.5)平均浓度同比下降约3%，长江三角洲地区下降3%，魏奋平原地区下降4%，而去年秋冬要求下降15%。10月31日，在生态环境部召开的新闻发布会上，生态环境部发言人刘有斌表示，“认为今秋、今冬北京、天津、河北等地的pm2.5等减排目标已经下调，是对规划的误解。”

去年秋冬季，pm2.5下降，“天帮”约占三分之一

刘友斌认为目标设定是现实的，“这是根据目前的行业、能源结构和空燃气质量改善过程确定的。要实现这一目标，任务仍然十分艰巨。”

刘友斌说，去年的袭击在很多地方重现了蓝天白云。“但我们也必须看到，在去年取得的成就中，既有努力，也有帮助。”

据评估计算，去年秋冬季pm2.5下降25%中，“天邦”约占1/3，即“天邦”导致pm2.5浓度下降约8.5%。

“今年，在正常气象条件下，为确保空燃气质量不出现同比恶化，我们必须首先通过‘人民的努力’抵消去年‘天助’8.5%的下降，再加上今年秋冬季空燃气质量提高3%的目标。”刘有斌表示，事实上，它并没有降低年度目标要求。

根据国家气候中心的预测，从今年12月到明年2月，京津冀和魏奋平原的气温可能比历史平均气温高1-2摄氏度，降水量可能低20%。与去年同期相比，大气扩散条件明显偏离。

北京取消空燃气蓝色预警，降低橙色预警“门槛”

在北京新修订的重污染应急预案中，原来的蓝色预警不再设置，橙色预警的启动条件降低。只要预计空市的重度空气污染将持续3天，即空空气质量指数(aqi)的日平均值将大于200，持续72小时或更长时间，无论是否达到严重污染水平，都可以启动橙色预警。

对此，刘友斌解释说，从近年来的实际操作过程来看，由于蓝色预警只启动了一天，从发布预警到履行政府行政审批程序，再到通知相关单位采取措施，还需要一段时间。同时，要安排力量监督各项措施是否落实。此外，空气体质量预测的不确定性和紧急减排措施的提前使得蓝色预警提前发生

因此，为了调整和优化资源，使每次政府的重污染天气预警都能以最小的社会成本发挥最大的效果，环境部发布了《关于推进重污染天气应急预案修订的指导意见》，这将是蓝色预警。调整为预警提示，主要基于暗示和健康保护措施。”刘友斌说，当预测aqi > 200时，不超过一天，污染过程提示将直接向公众发布，同时空气体质量预测信息，提醒公众做好健康保护。"这也是为了优化集中调度资源和有效处理更严重的污染过程."

南沙大气环境综合监测站全面建成

为了全面反映空在南海的空气质量状况，提高南海生态环境保护的能力和水平，南沙大气环境综合监测站全面建成，包括pm2.5、pm10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧等6项常规指标，二氧化碳和甲烷等2项温室气体指标，以及5项气象参数。环境部表示，这将在促进南海生态环境保护和改善方面发挥不可或缺的作用。