我国环保产业年均增速约为26.9%

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“近年来，中国环保产业发展相当快。根据中国环保产业协会的数据，自“十二五”以来，中国环保产业年均增长率一直在26.9%左右。2016年，环保产业销售收入1.15万亿元，同比增长19.8%，成为中国“万亿级”产业。”近日，生态环境部规划财务司副司长王健在8月份的生态环境部例行记者会上表示。

据统计，2017年环保行业销售收入为1.35万亿元，比2016年增长17.4%，呈现两位数增长。今年上半年，销售额同比增长18%。中国环保产业的增长率远远高于国民经济和一般工业的增长率。中国环保产业发展呈现加速发展态势，环保产业整体水平大幅提升；技术不断进步，自主创新能力显著增强；环保企业市场化机制初步建立。

王建说，中国环保产业与主要发达国家的差距正在逐步缩小，但环保产业发展也面临许多问题和困难。例如，空房的实际市场和不足的市场需求；环保项目的资金回报机制不完善，过渡依赖于资金的投入，难以将环保治理的需求转化为产业市场；环保产业发展的市场环境不规范，存在恶性竞争问题，严重影响产业健康发展；环保产业以中小企业为主，融资难、融资成本高是目前环保产业面临的突出问题。环保产业是中国战略性新兴产业之一。在《关于进一步深化“分配制度”改革，促进生态环境领域高质量经济发展的指导意见》中，具体提出了一些促进我国环保产业发展的政策措施。这些政策措施更多的是基于生态环境部门能够解决的问题，进一步释放环保产业的市场需求。

如何将这些投资需求转化为环保产业的有效市场需求？生态环境部环境影响评价司司长崔书鸿说:

通过污染防治的三场硬仗和七场象征性战役，对环保投资的需求是相当大的。一是推动项目尽快落地；第二，通过财政资金的引导，建立和完善环境保护投资项目的中央储备，引导各地做好项目储备，让地方政府加大投入，使这些项目真正落到实处。同时，这些项目的储备应及时向公众披露，让环保企业知道需要做哪些项目，需要多少投资。转变环保产业的潜在市场。主要从两个方面。一是加强标准指导。我们的环境标准在不断提高，但仍存在一些差距，有些标准需要修订。第二，加强科技成果转化。生态环境部正在建设国家生态环境科技成果转化综合服务平台。通过平台建设，实现了科技成果收集、信息发布、供需对接、咨询交易、金融投资等功能。融入综合服务平台，国家与地方政府相结合，公益与市场相结合，线上线下相结合，开放市场，统一联动，激发环保市场潜力。加强环保行业的标准指导。通过制定技术规范、招标技术导则和监督指导，进一步规范行业。促进增加对生态和环境保护的投资。2018年，中央政府环境保护专项资金为405亿元，同比增长19%。应该说，中央政府对反污染斗争的支持正在增加。目前，我们还积极与财政部合作设立国家绿色发展基金，充分发挥国家在绿色投资中的引导作用，支持重点领域、重点领域和重点行业开展三大战役和七大污染防治战役。实施绿色价格和财税政策。价格和税收政策是影响环保产业收入的重要因素。今年5月，国家发改委发布文件，要求到2020年基本形成有利于绿色发展的价格机制。下一步，生态环境部将与国家发展和改革委员会、财政部和其他部门合作，实施价格、财政和税收等经济政策。生态环境部也要求地方生态环境部门配合相关工作。与此同时，我们还在研究环境权益、排污权交易等环境经济政策。