交通部印发深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划

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中国网财经8月31日电今天，交通部网站发布了《进一步推进长江经济带多式联运发展三年行动计划》(以下简称《计划》)。根据该规划，到2020年，建成有机连接、具有竞争力的铁水联运体系，基本形成长江干线、长江三角洲地区至宁波-舟山港和上海洋山江海直达运输体系，进一步完善直达干支、海上联运和区域联网的水运基础设施体系，初步形成布局合理、结构优化、功能完善、互联互通的多式联运服务体系。长江经济带主要港口铁路入境率超过80%，散货铁路和水路运输集散地比重超过90%。主要集装箱港口的铁和水的总运输量每年增长15%以上，上海洋山的集装箱比重达到20%。

以下是该计划的全文:

为深入贯彻落实习近平总书记关于推进长江经济带发展的重要战略思想，落实《长江经济带发展规划纲要》和《交通运输部等18部门关于进一步鼓励多式联运的通知》(交运发〔2016〕232号)等要求，围绕江海直达、江海联运和铁水联运，加快发展长江经济带多式联运，建设优质综合立体交通走廊，更好地服务长江经济

一.一般要求

以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新的发展观，坚持生态优先、绿色发展，深化交通供给侧结构改革，着力加快交通结构调整，充分发挥水运比较优势和多式联运综合效益，大力提升和改善长江黄金水道功能，为长江经济带发展提供更加顺畅、绿色、高效的交通保障。

到2020年，建成一个有机连接、竞争激烈的铁水联运体系，基本形成长江干线、长江三角洲至宁波-舟山港和上海洋山江海直达运输体系。长江经济带将进一步完善直达干支、通海、区域联网的水运基础设施体系，初步形成布局合理、结构优化、功能完善、互联互通的多式联运服务体系。长江经济带主要港口铁路入境率超过80%，散货铁路和水路运输集散地比重超过90%。主要集装箱港口的铁和水的总运输量以每年15%以上的速度增长，上海洋山的集装箱比重达到20%。

二、主要任务

努力弥补多式联运基础设施的不足。

1 .加快重要路段和重要运输通道的畅通。着力推进长江干线航道系统管理，如武汉至安庆6米深航道、五余江段航道整治工程和长江口南槽一期航道整治工程，加快建设闽江龙口、汉江崖口、赣江兴安等长江支流重要航运和电力枢纽，提升干支流联动能力。加快长江干线供水服务区的规划和建设。2018年底前，武汉至安庆6米深航道整治工程和江淮引水工程航运部分开工建设，连沈线灌河西段主航道整治工程竣工，京杭运河灌河通海通道开通。2019年底前，长江南京段12.5米深水航道二期工程竣工验收，长江中游宜昌至长门溪航道整治二期工程和京杭运河山东段改扩建主体工程竣工。到2020年底，完成武安至安庆的主要航道整治工程，淮河入海水道配套工程二期工程和沈炼线大套至响水航道整治工程开工。

2.改善港口设施，促进多式联运。为适应长江干线航道系统管理和江海直达发展的需要，我们将重点推进江海直达和江海联运配套港口设施建设。2018年底前，上海与浙江就小洋山北侧分码头的开发达成协议，加快开发进程，同时开展项目规划和前期工作，完善锚地布局。2019年底前，武汉至安庆的江海直达运输和江海联运相关码头将进行技术改造。2020年底前，开展南京及以下沿江港口技术改造和锚地建设，增加大型船舶公共锚地数量，完善区域性内河集散体系。

3.加快解决铁路入口的“最后一英里”。实施长江经济带港口多式联运建设“十三五”规划和港口集疏运体系建设“十三五”规划，加快长江干线重要港区集疏运铁路项目建设。结合交通运输结构调整，支持宁波船山、苏州太仓、南京龙潭、岳阳城陵矶、武汉阳逻等重要港区的集疏运铁路项目建设。原则上，新建重点集装箱和散货港区应支持建设进港铁路。加强多式联运衔接，加强入境铁路配套站场设施设备建设，推进港站一体化运营。2018年底前，上海外高桥港区、南京龙潭港区、武汉港阳逻港区、苏州港太仓港区、岳阳港城陵矶港区、万州港新田港区、宜宾港中心港区将力争开工建设。2019年底前，涪陵港龙头、九江港城西港等港区铁路专用线将开工建设。在2020年底之前，我们将努力实现长江干线主要港口铁路的全面开通。

(二)着力加强多式联运服务模式创新。