人民日报：减企业负担 稳员工就业

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加强统筹规划和政策，增强就业稳定性，是稳定就业、促进就业的重要举措。新疆积极减轻企业就业负担，在保证参保人员利益的前提下，分阶段降低社会保险费率，进一步降低企业就业成本，鼓励企业努力稳定现有就业岗位。同时，通过培训和晋升，高技能人才将获得待遇和职位；实施动态援助，让就业困难的人有事可做，赚钱。

当企业劳动力成本过高时，如何稳定就业？如何培养技术工人适应市场就业的变化？如何帮助就业困难的人？

最近，记者走访了新疆维吾尔自治区的一些企业和工人，了解新疆促进就业的努力。

重视培训

高技能人员获得报酬并有职位

近年来，新疆不断加大对技术工人参与高技能人才培训的支持力度，对获得不同职业资格证书或职业技能等级证书的人员给予一次性补贴。

以新疆中泰(集团)有限公司为例，按照国家专业标准组织了228名相关技术人员，编制了包括烧碱生产企业在内的16个职业(工种)的专业标准培训教材，为技能型员工的水平培训、选拔晋升和薪酬激励奠定了基础。

目前，新疆有35个高技能人才培训基地。根据新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障部提供的数据，2018年，新疆依托职业院校、企业高技能人才培养基地和技能大师工作室，实施高技能人才培养计划，上半年共培养高技能人才4800人。

截至2017年底，新疆拥有高技能人才54.05万人。自治区人民社会福利厅职业能力建设司相关负责人表示:“我们将继续积极构建高技能人才培养体系，培养适应时代需要的高素质复合型技术人才。”

培养出来的高技能人才需要相应的待遇，支持技术工人根据自己的技能提高待遇是新疆《关于改善技术工人待遇的实施意见》的核心内容。

“去年年底被评为技师后，我可以享受每月1300元的津贴，外加基本工资等。，平均月收入超过6000元。”新疆中泰(集团)有限公司员工张孝祥说。

对于技术工人来说，不同水平的职业技能有不同的好处。据自治区人力资源和社会保障部职业能力建设司相关负责人介绍，新疆已引导企业建立一种激励机制，以提高他们基于技能的待遇。中泰集团、有色金属集团、TBEA有限公司和宝钢集团对培训后提高技能的人员增加了技能津贴，极大地提高了技能工人学习技能和实践技能的积极性。

“除了通过正常渠道提高职业技能水平外，我们还鼓励技能型人才积极参加各级各类比赛。在自治区和全国技能竞赛中获得优秀名次的，将按照自治区有关规定授予职业技能等级，享受集团公司的技能。水平补贴。”中泰集团党建和人力资源部副部长尹说。

32岁的张孝祥是这项特殊促销政策的受益者。去年，他参加了第九届全国石油化工行业职业技能大赛，并因其优异的成绩和非凡的专业能力从高级工晋升为技师。按照正常的渠道，从高级工人晋升到技术员需要5到7年的时间，而张孝祥只需要4年多的时间。在中泰集团，有100多名像张孝祥这样的人享受着非凡的技能提升。

动态协助

就业困难的人有事情做，也能赚钱

乌鲁木齐各社区的免费职业培训班如火如荼，手工艺制作、服装缝制等培训班爆满，使得很多就业困难的人有事情做，有了钱。

记者从自治区人力资源和社会保障厅了解到，新疆建立健全了就业困难人员和“零就业家庭”就业动态登记制度，大力开展“一对一”帮扶，落实政策、岗位帮扶和后续服务，将零就业家庭的失业人员安排到公益性岗位，建立了“一户一表、一户一扶、一户稳定”的就业帮扶工作机制，形成了就业困难人员就业帮扶长效机制。

在平顶山社区的绢花培训班上，佟妮莎·古力一双灵巧的手很快就把彩带变成了美丽的绢花。她说:“我以前除了呆在家里什么都不知道。”这个社区开办了绢花班。我是第一个报名的。老师教我们，并收购了一家绢花公司。现在我每月能挣1500元。”

为了促进就业，沙伊巴克区在移民居住的集中社区免费提供技能培训课程，并提供有针对性的援助，帮助一些就业困难的人学习技能、找到工作和增加收入。

据自治区人民社会福利厅统计，今年上半年，全区就业困难人员数量同比增长，实现就业2.57万人，完成目标任务的64.32%。

被解雇后，到处打零工的马勇和马兰经常呆在家里，因为他们找不到工作，他们孩子的学费让他们很难养活。在了解了他的家庭情况后，社区工作人员立即组织他们申请社区职位。马勇加入了巡逻队，马兰成了公交车保安，成了乌鲁木齐水磨沟区新城社区的一对夫妇。