银保监会：加强监管引领 打通货币政策传导机制

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据银监会网站介绍，最近，根据党中央、国务院的决策部署，银监会坚持把防范和化解金融风险与服务实体经济结合起来。通过推进机制创新、加大政策支持、完善激励措施、理顺货币政策传导机制，增强了银行和保险机构服务实体经济的能力和意愿，提高了金融资源配置效率，促进了实体经济与金融的良性循环。

引导银行和保险机构增加资本投入，确保实体经济有效融资需求。引导银行和保险机构准确把握促进经济增长与防控风险的关系，正确理解监管政策意图，充分利用当前流动性充裕、融资成本稳定下降的有利条件，增加信贷供给，扩大对实体经济的融资支持。最近，贷款发放明显加快。据初步统计，7月份人民币贷款增加1.45万亿元，同比增长6237亿元。引导银行按照市场化原则确保在建项目融资需求，加大对短板基础设施的金融支持。7月份，基础设施行业新增贷款1724亿元，比6月份增加469亿元。与此同时，信托贷款和委托贷款等表外融资的变化趋于平缓。

推进机制创新，提高服务实体经济的能力。调整贷款损失准备的监管要求，鼓励银行利用充足准备的有利条件，增加不良贷款的处置和核销。上半年共处置不良贷款约8000亿元，比去年同期增加1665亿元，发放贷款增加。合理确定市场化债转股的风险权重，推动定向RRR减债基金尽快支持债转股，盘活现有资产，提高资本周转效率。督促银行适当提高利润留成比例，巩固核心资本，积极支持银行机构特别是中小机构多渠道补充资本，开辟商业银行补充一级资本渠道，提升信贷供给能力。6月末，商业银行资本充足率为13.52%，核心一级资本充足率为10.57%。随着表内贷款快速增长，资本水平保持稳定。

完善激励机制，提高服务实体经济的意愿。引导银行完善内部激励机制，加强不良贷款成因筛选，落实尽职豁免要求，进一步调动基层信贷供给积极性。要努力缓解小微企业融资难问题，优化小微金融服务监管考核方式，加强贷款成本和贷款投放的监控考核，落实不还贷款展期、尽职免贷等监管政策，提高小微企业不良贷款容忍度，有效发挥监管考核“指挥棒”的激励作用。今年前7个月，银行业小微企业贷款增加1.6万亿元，高于同期全部贷款增速。督促银行业金融机构全面分析民营企业风险状况，加大对主营业务突出、信誉良好的民营企业的信贷支持，合理确定贷款价格，适度降低融资成本。

下一步，银监会将坚持稳中求进的总原则，加强协调配合，扎扎实实进一步疏通金融服务实体经济的“最后一公里”，提高金融服务实体经济的质量和效率。