“下半年经济怎么干”：稳就业 这两点是底气所在！

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在最近召开的中共中央政治局会议上，“稳定就业”被列为下半年“六个稳定”工作的重中之重。会议明确提出，稳定就业应该放在更加突出的位置。根据新就业目标完成情况和失业率调查数据，上半年城镇新增就业752万人，比去年同期增加17万人，完成全年新增就业1100万人目标的近70%。调查显示，中国城镇失业率在4.8%-5.1%之间，每月都低于去年同期。

就业规模继续扩大，那么我们为什么要保持这个词稳定？稳定就业面临哪些挑战？如何挖掘潜力？中央电视台财经评论“下半年如何做好经济”，第五期:稳定就业。8月7日晚，中国社会科学院人口与劳动经济研究所人力资源研究室主任高、、国家发展和改革委员会国际合作中心首席经济学家应邀到演播室进行深入分析。

保障就业的信心在哪里？

高层文件:经济增长是可以预期的，劳动力供应是稳定的

中国社会科学院人口与劳动经济研究所人力资源研究室主任高:以前公布的登记失业率主要针对城镇居民，但现在的失业率覆盖了整个城乡居民，在国际范围内具有可比性。接受调查的失业率超过4%仍然相对较低。从变化来看，外出打工的总人数是2。8亿，大约1。劳动力供给形势基本稳定。然而，我们的经济增长仍然是可以预期的。在这种形势下，总体供求形势相对稳定，我们对未来就业形势有信心。

万喆:经济弹性是稳定就业的基础

国家发展和改革委员会国际合作中心首席经济学家万喆:我们主要关注宏观经济中的gdp增长，但是gdp依赖于什么呢？或者依靠所有人的劳动，劳动可以创造社会价值，带来收入，并进一步推动消费。因此，稳定就业意味着稳定民生和经济，就业与宏观经济实际上是相互促进的。目前，经济发展已由高速向中高速转变，但就业市场仍相对稳定，这与经济弹性密切相关。

稳定就业面临哪些挑战？

万喆:结构性矛盾是就业面临的一个重要挑战

国家发展和改革委员会国际合作中心首席经济学家万喆:由于各种原因，目前的人口状况正在发生变化，经济进入新经济时代后，对工人的需求也有所不同。过去，它可能是劳动密集型的，经济活动主要需要并吸收大量低技能劳动力。然而，在新经济时代，整个世界正在经历转型升级，无论是雇主还是工人，无论主观意愿和客观能力如何，都需要适应转型升级。经济活动需要新型劳动者，劳动者也需要新型经济和劳动者。就业市场的这种结构性矛盾可能是一个重要的挑战。

如何挖掘稳定就业的潜力？

高文件:发展新经济，创造新就业

中国社会科学院人口与劳动经济研究所人力资源研究室主任高:新经济和高新技术的发展，包括一些平台经济、共享经济和数字经济，带来了劳动力需求的变化，这将创造更多的就业需求。事实上，目前对高技能人才的需求非常旺盛，而我国却供不应求。另外，随着新经济的发展，迫切需要提高培训的针对性，针对大量不熟悉网络经济和数字经济的低技能工人实施一些特殊的数字培训项目。

万喆:稳定就业的核心是关注市场需求的变化

国家发改委国际合作中心首席经济学家万喆:首先，产业需求发生了变化。一方面，这个行业正在经历不断的转型和升级，比如过去在家做饭，现在在餐馆点外卖，形式越来越多，行业越来越精细，甚至对所谓的低技能工人也提出了更高的要求。第二种需要是关系的需要。过去，劳资关系和雇佣关系可能被认为是简单的，但现在，除了收入，包括工作环境、发展预期甚至人们的情绪，双方都有更多的需要协调，这实际上对这方面的法律、法规和协调机制提出了更高的要求。

高层文件:要稳定就业，我们必须熟知并及时监控自信心

中国社会科学院人口与劳动经济研究所人力资源研究室主任高:总的来说，我们对整个就业形势是乐观和有信心的。但是，我们应该密切关注当地和一些关键人物。我们有很强的政策储备，包括一些就业支持政策，能够积极妥善地解决各种问题。总的来说，我们有信心。