银监系统7月罚没8487万元 农商行成重点监管对象

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7月份，银行监管系统被罚款8487万元，农村商业银行占关键监管目标的一半

农村企业仍是纠正银行违规行为的关键领域。

据《蓬江新闻》统计，2018年7月，各级银监部门共曝光199张罚单，罚款8487万元。其中，各级银监局共曝光50张罚单，罚款1895万元；各级银监分局共曝光149张罚单，罚款6592万元。

具体到农村商业银行，涉及农村商业银行的罚款占近30%，罚没金额占近一半，达到4148万元。

打通渠道，非法抵押给房地产企业

近年来，农村商业银行频频成为市场关注的焦点。诸如不良贷款率飙升、信用评级下调、净利润减半等标签已被反复贴在农村商业银行身上。

从7月份银行监管系统实施的处罚来看，农村商业银行仍是银行业违规行为的重灾区，如充当渠道、非法接收其他银行的不良资产包、非法向房地产开发企业发放流动资金贷款、未经监管部门批准擅自转股等。从数据反映来看，涉及农村商业银行的罚款占近30%，但罚款金额却占当月披露的罚款总额的近一半，达到4148万元。

据河南安阳银监分局透露，河南安阳商都农村商业银行因非法接收其他银行不良资产包被罚款20万元，责任人徐永清被警告并被罚款5万元。

山东惠民农村商业银行也违规处置不良贷款。根据银行监管系统发出的罚款通知，该行因非法贷款、过度同业拆借和非法处置不良贷款被罚款315万元，并对10名责任人进行了警告。

作为前银监会今年明确重点整顿的混乱局面之一，银监会监管部门对违反宏观调控政策的银行机构进行了严厉打击。位于山东省菏泽市的山东巨野农村商业银行因违规向房地产开发企业发放流动性贷款等违反审慎经营规则的行为被罚款255万元。

金融违规也是银行监管体系关注的混乱之一。吉林九台农村商业银行(6122.hk)因未向理财产品投资者披露投资非标准化债权被罚款30万元。该行首席财务官梁时珍也受到警告，并被罚款5万元。

根据原银监会的要求，商业银行应向理财产品投资者全面披露非标准化债权资产的投资情况。理财产品存续期间，如果非标准化债权资产投资发生变化或风险状况发生实质性变化，应在5日内向投资者披露。

股东带头违规，黑龙江大庆第四农村商业银行被罚款30万元

就过去的情况而言，全省各地的省级协会和农村商业银行都有集体违规行为，同一地区的许多农村商业银行也有集体违规行为。然而，这次银行监管系统披露的是股东银行与其投资的农村商业银行之间的集体违规行为。

7月13日，黑龙江省大庆银监分局披露的罚款情况显示，辖区内4家银行因违规办理同业业务被罚款3000万元。具体来说，大庆农村商业银行被罚款1000万元，黑龙江林迪安农村商业银行被罚款700万元，黑龙江杜尔伯特农村商业银行被罚款700万元，黑龙江肇州农村商业银行被罚款600万元。

根据工商信息和原中国银行业监督管理委员会的批准文件，大庆农村商业银行是黑龙江林迪安农村商业银行的最大股东，持有20%的股份；大庆农村商业银行是黑龙江都尔伯特农村商业银行的创始银行和最大股东，持有34%的股份；大庆农村商业银行持有黑龙江省肇州农村商业银行51%的股权。

原银监会今年1月发布的《关于进一步深化银行业市场混乱整治的意见》强调，要把握影子银行和跨金融产品的风险，严格排查同业、理财、表外等业务，排查业务发展速度与内控和风险管理能力不匹配、违规增加杠杆、连锁、监管套利等行为。