发改委：旅游消费市场持续活跃 体育产业成消费“新风口”

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中国金融网8月2日电国家发展和改革委员会今天上午举行了一个特别新闻发布会，介绍扩大消费的相关工作，并回答记者的提问。

发改委社会事务司司长欧晓丽(中国网张若梦摄影)

以下是书面记录:

欧晓丽:

各位记者朋友，大家好，我很高兴借此机会介绍今年上半年中国旅游、文化、体育、养老等领域的一些情况和下一步的政策考虑。

就旅游业而言。近年来，中国旅游消费市场持续活跃。刚才南羽主任介绍了几个数字。今年上半年，中国国内旅游达到28.26亿人次，同比增长11.4%，入境旅游达到6923万人次，与去年同期基本持平。国内旅游收入2.45万亿元，同比增长12.5%。随着“一带一路”的不断发展，中国公民出国旅游的目的地越来越多。2018年上半年，出境旅游人数达到7131万人，同比增长15%。当然，这种消费也反映在其他国家。

一般来说，旅游市场呈现三个特点:

首先，假日旅游持续增长。春节、五一、端午节期间，全国接待游客6.22亿人次，旅游收入约5980亿元，同比大幅增长。

第二，乡村旅游有许多亮点。在周末和长假期间，城市游客选择去农村体验民俗文化，吃农家菜、住在寄宿家庭和参观庙会成为受欢迎的假日体验。

第三，全球旅游业取得显著成效。从区域大局出发，各地统一规划，整合资源，提高了旅游产品的供给质量，促进了产品结构的不断优化，更好地满足了游客的个性化旅游需求。

文化方面。据初步测算，今年上半年，全国文化产业固定资产投资同比增长17.5%。今年一季度，57000家规模以上文化企业实现营业收入19052亿元，同比增长10.5%。上半年，全国票房320亿元，同比增长17.8%，其中国内票房189.65亿元，占全国总票房的近60%。目前，中国有超过5万个电影屏幕，居世界第一。总之，文化方面呈现出投资和消费蓬勃发展的局面。

在体育运动中。今年，中国体育产业继续高速发展，成为经济发展的“新窗口”。

首先，规模在不断扩大。据估计，到今年年底，体育产业增加值将占国内生产总值的1%以上，体育消费将近1万亿元，体育产业机构数量将增加20%以上，就业人数将超过440万。体育产业在促进消费、造福民生、稳定增长方面发挥着重要作用。

二是结构不断优化，体育服务业增加值占体育产业增加值的50%以上，健身休闲业和竞赛表演业增速均超过20%,航空空、击剑、山地户外等体育消费。蓬勃发展，成为体育消费的新热点。

三是新模式、新业态不断涌现，35个体育产业联系城市和110个体育产业联系单位积极推进各项改革任务，加快体育健康城市、体育城镇、体育综合体、体育公园、工业园区等平台建设。体育产业从点到线、从线到面的发展趋势日益突出。

养老金。近年来，养老服务业发展迅速，服务体系逐步完善。截至今年6月，中国共有15.6万个养老机构和设施，拥有700多万张养老床位和70多万名员工。

首先，社会力量参与的热情不断高涨。截至今年6月，社会力量运营养老机构的比例已超过46%，国内外许多大型企业加快了健康养老产业的布局。

二是服务质量稳步提高。93%以上的养老院开展了医疗护理相结合的服务，医疗护理相结合的“绿色通道”更加畅通，47%以上的护理床和农村养老服务的不足逐渐得到弥补，从而进一步提高了家庭的整体供养能力。

第三，产业融合趋势明显。养老、健康、旅游、文化、健身、休闲等产业不断融合，养老新模式、新形式不断涌现。12个国家康复辅助器具产业综合创新试点进展顺利，产业创新和集聚效应逐渐显现。

以上是上半年重点社会领域的主要发展情况。我这里没有介绍医疗和教育的情况，因为社会领域具有双重属性，即“公益性”和“市场化”，它们不仅是公益性事业，而且可以发展成为市场化的产业。作为公益事业，它们大多属于公共服务领域。这里的关键是区分“基本”和“非基本”。基本部分属于公共物品，如义务教育和基本医疗保健。这些服务应该由政府提供，保护最基本的东西也是政府义不容辞的责任。基本上，要实现广泛覆盖和可持续性，保护范围要逐步覆盖所有城乡居民。在标准方面，我们应该尽力而为，并随着经济发展水平和金融安全能力的提高而动态调整。非基础性，主要由市场和社会提供，要充分利用市场机制引导各方参与，满足多层次、个性化的需求。