国务院：创投基金个税不溯及既往，确保总体税负不增

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来源:中国基金新闻

文本:泰勒·武玉

9月6日，国务院传来了好消息，数亿人沸腾了！

国务院总理李克强9月6日主持召开国务院常务会议，确定实施新修订的个人所得税法减轻群众负担的配套措施；决定完善政策，确保风险投资基金总体税负不增加；部署和打造双创升级版，增强带动就业能力、技术创新能力和产业发展活力；通过专利代理条例(修订草案)。

该国的定期会议确定了几个主要优势:

好1:关于社会保障税管理:在社会保障征收机构改革到位之前，各地要保持现行征收政策不变，同时抓紧研究适当降低社会保障率，确保企业整体负担不增加；

好2:关于风险投资基金的税收负担:为保持风险投资基金地方税收支持政策的稳定，有关部门应修订《个人所得税法》的实施条例，按照不溯及既往确保整体税收负担不增加的原则，抓紧完善和进一步支持风险投资基金的发展；

好3:关于对新三板的投资:加大资金支持。个人在二级市场买卖新三板股票，比照上市公司股票，差额部分免征所得税；

优势4:关于减税:确定实施新修订的个人所得税法的配套措施，减轻群众负担。

好主意:适当降低社会保障率

确保企业的总体负担不增加

国务院常务会议强调，目前全国养老金积累余额较大，可以保证按时足额发放。在社会保障征缴机构改革到位之前，各地要保持现有征缴政策不变，同时抓紧研究适当降低社会保障费率，确保企业负担总体不加重，以激发市场活力，引导社会向好的方向发展。

几天前，全国人大常委会审议通过了新税法，起征点提高到5000元，并明确设立了扣除机制，这让很多人非常高兴。

我想拿些钱袋在手里，但最近网上盛传，社保缴费新规将导致社保缴费增加，抵消个人所得税的减少后，一些人的工资将会下降而不是上升。

7月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《国家税收和地方税收征管体制改革方案》，要求从2019年1月1日起，基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费由税务机关统一征收。

明年新的社保征缴管理制度实施后，一些过去少缴漏缴社保的企业将面临一次性大额社保缴纳，这将影响公司中短期的业绩。

当社会保障转入税收并可能被严格征收时，有一种观点认为，根据严格的社会保障征收，估计多支付的2万亿元相当于私营企业一年的全部利润。还有一种观点认为，如果严格实行社会保障，上市公司的利润影响可能相当大，特别是劳动密集型的中小企业。

国泰君安报道称，虽然社会保障征缴的重组对弥补社会保障资金缺口、改善居民福利具有长远意义，但短期内征缴和管理力度的显著提高有望显著增加中小企业的经营成本，影响企业利润，并对居民当期收入产生负面影响。

国泰君安表示，征收管理体制改革后，企业和个人将共缴纳近2万亿元。如果企业和个人分享当前的利率，将影响企业的总利润13.4%，并在短期内增加企业的经营压力。如果完全由个人承担，这将进一步抑制当前的家庭消费，并对国内生产总值产生1.5个百分点的累积影响。

国泰君安分析师的建议如下:

最近，江苏一家企业被要求支付约200万元的社会保障费达十年之久，这引起了许多关注。

以前，我国各地社会保障费的征收机构不一致，有的由税务部门征收，有的由社会保障部门征收，这为企业越来越少缴纳提供了便利。今后，税务部门将接受社会保障费的征收，企业将失去向两个部门的员工申报不同工资的操作。

许多企业开始担心，在强有力的税收征管下，他们将被要求收回过去的欠款。