成都高新区将在年底前压缩到一个工作日

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商业环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现。如何为高质量的经济发展创造良好的商业环境和聚集更多的创新动能？四川省成都高新区作为中国西部第一个国家自主创新示范区，正在深化经营环境综合改革，创造世界级的经营环境。

7月3日，成都高新区市场监管局近日发布了《关于深化商业环境综合改革的实施意见》(以下简称《意见》)，重点是提高创业便利性，全面深化商业体制改革，营造公平公正的市场环境，促进行业优质发展。

今年国务院政府工作报告提出“激发市场主体活力，着力优化经营环境”，“深化‘配送服务’改革，推动降低机构交易成本，努力营造发展软环境”。成都将2019年定为“国际商业环境建设年”。成都高新区市场监管局相关负责人表示，意见以企业为中心，以市场为导向，以服务为导向，重点关注商业体制改革、政府服务、市场监管、专业服务等。，并努力创造一个“材料更简单、流程更完善、环节更少、服务更好”的市场准入环境，以及一个“在不求人做事不找人”的政府服务环境。

“一个网通，即时秒批”营业执照的时间将减少到一个工作日

近日，在成都高新区合作街道办事处工作的蔡先生向外地的朋友们“播报”了这一过程。在回复一位朋友的评论时，他说，“你可以在你家门口处理业务，这对企业提供便利真的是一件好事。”

合作街道企业注册“就近跑”是成都高新区今年推出的“全球跑”服务的一个缩影。为方便申请人就近申请领取营业执照，今年5月以来，成都高新区在7个街道级政府服务大厅设立了13个综合注册服务窗口，市场主体可就近选择服务网点办理设立、变更、注销等注册服务。到5月底，“全球办公室”已经覆盖了成都高新区的所有街道。

这些窗口是根据成都高新区政府服务的标准化标准设置的，并配有相应的信息和业务处理设备终端据成都高新区市场监管局企业登记办公室负责人介绍，所有窗口均采用“一窗口”综合服务模式，即“窗口综合受理、后台分类审批、统一窗口输出”，形成新的企业登记综合服务模式。

成都高新区市场监管局的意见进一步指出，要创新企业注册方式，实行“一网一批”。2019年，100%的企业登记事项应通过自助服务、手机和电脑办理。深化“一体化管理”和“就近处理”。2019年，所有街道、工业功能区和银行网点100%办理企业登记。推进“一窗口”综合服务，到2020年，市场监管部门批准的业务100%在任何窗口办理。

为推进商业体制改革的深化，提高企业登记的便利性，意见还提出，将企业启动所需的“企业登记、公章刻制、发票申请、社保登记”四个环节减少到三个，到2019年底，企业许可证运行时间减少到一个工作日。按照“完美结合”的原则，精简企业登记材料，探索建立企业住所(经营场所)清单管理，避免在清单上登记住所(经营场所)时提交住所使用证明。简化企业简单撤销的流程和材料，建立企业简单撤销的容错纠错机制。

同时，成都高新区还将推进“分证”和“多证合一”改革，探索企业登记“一次编号、服务到底”的工作方式，完善企业设立、变更和注销的生命周期服务体系，公开投诉和建议。窗口和行政效能监察岗确保所有登记项目在承诺时限内完成，对重大项目、重点企业和优质企业实行“宽容登记”

创造世界级的商业环境。各种市场实体的股票接近18万股

成都高新区作为中国西部第一个国家自主创新示范区，市场主体的发展保持了持续的增长活力。数据显示，今年上半年，成都高新区新增市场主体21018家(注册资本1136.71亿元)，其中新增企业13834家(注册资本1130.87亿元)，累计市场主体数量179993家(注册资本16012.52亿元)，企业存量近14万家。

"公平竞争是市场经济的核心，公平监督是公平竞争的保证."为营造公平竞争的市场环境，成都高新区提出推动形成跨地区、跨部门的联合守信激励机制、联合失信惩戒机制、企业信用修复机制和知识产权保护快速处理机制，建立特种设备安全“智能监管+保险服务”监管新模式和消费者权益保护新模式，对大型连锁企业办理食品经营许可实行“申请人通知承诺制”。新经济、新形式、新模式实行“三表”(从轻处罚项目清单、减轻处罚项目清单、不处罚项目清单)管理模式，坚持审慎监管、文明高效执法，划出红线、预警线、通报线“三线”。

"市场参与者可以保持稳定的增长，并从商业环境的持续优化中受益."成都高新区市场监管局相关负责人表示，成都高新区还将着力提升专业服务水平，建立市场主体信息数据分析应用机制，将企业注册信息和相关市场主体信息实时推送到相应部门、街道、园区和行业组织，推进精准政策和梯度培育，促进主导产业培育和发展。

此外，意见还建议加强一流新药和医疗器械注册申报、药品GMP认证的指导和协调服务，开展全球医药医疗器械质量管理标准培训，构建医疗器械生产、经营和使用的全链沟通合作平台，促进生物医药产业发展。提高质量技术服务能力，到2020年底，培养100名首席质量官、100名标准化工程师，聚集100家标准、计量、检验、认证等质量技术服务机构。

成都高新区相关负责人表示，商业环境是企业和其他市场主体发展的土壤，成都高新区将继续推进国际化、市场化、法制化、便捷化的商业环境建设，进一步提升成都高新区参与全球竞争与合作的综合实力，加快建设国家级高品质发展示范区和世界级高科技园区。

编者:张嘉诚

31586344，。成都高新区企业许可时间压缩到年底前1个工作日。2019-07-03 16:40:20，. 204433，.张嘉诚