工信部：电商8月底前清理违规售电话卡网店

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工信部要求将电信企业授权名单反馈给电子商务平台，电子商务平台将在8月底前清理不合格的网店

新京报(记者刘侠)5月30日，工业和信息化部相关负责人对历史上最严格的实名制做了解读，并提到实名制目前面临两个薄弱环节:网络营销渠道和虚拟运营商。该负责人表示，作为电话用户实名制管理的新要求之一，电子商务平台必须对擅自出售电话卡的网店进行清理，清理期限为8月31日。

电信企业的授权列表必须反馈给电子商务平台

工业和信息化部近日发布相关通知，要求各基础电信企业确保2016年12月31日前所有电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前所有电话用户实现实名注册。这一举措被市场称为历史上最严格的实名制。

通知还要求进一步建立和完善网络营销渠道委托管理制度，加强对网络营销渠道的监督检查，全面清理非委托网络代理人。

针对上述通知，工业和信息化部网络安全管理司副司长隋静5月30日向《新京报》等媒体解释，将加强网上销售管理。首先，要求电信企业根据相关网上商店的实名能力和信息保护能力进行授权，授权后，要求网上商店将授权文件标识在显眼的位置。其次，淘宝等电子商务平台需要根据授权标志进一步清理。

据《新京报》记者了解，日前，工信部召集阿里巴巴、JD.com、苏宁、国美、58城、Jiji.com等大型电子商务平台讨论上述清理事宜。所有电子商务平台都要按照统一的时间表进行清理。

最近开展了相关的清理工作。我们要求电信公司在7月31日前清理所有未经授权的网上商店，并正式授权将名单反馈给电子商务平台；要求电子商务平台在8月31日前清理不合格的网店。隋静说。

将加重对虚拟运营商的惩罚

众所周知，在虚拟运营商所在的第170段和第171段中出现了垃圾邮件、骚扰电话和通信信息欺诈。其中一个重要原因是非实名登记的漏洞。工业和信息化部于4月底发出通知，要求虚拟运营商在一个月内完成未实名注册或虚假注册的电话号码的用户身份信息补充注册。据报道，工业和信息化部已经准备在本周监督检查整改情况。

数据显示，从2015年11月至2016年4月底，工业和信息化部组织电信企业迅速关闭了14万多个涉及通信信息欺诈等犯罪的电话号码。其中，有60202个虚拟运营商号码，占40%。

隋晶表示，2016年实名制的法律条件已经具备，政策措施已经明确。下一步的重点工作将是监督检查和处罚。

虚拟运营商试点已经两年多了，实名制教育已经开展了很长时间。下一步我们将加大处罚力度。除要求整改外，情节严重的，将限制其用户的发展，停止扩大试点范围。隋晶表示，实名制在虚拟运营商中的实施还将与下一步能否转化为正式的商业资质挂钩。

■企业

58桐城和Jiji.com开始检查代理商

5月30日，58桐城和Jiji.com的负责人告诉《新京报》，他们已经在工业和信息化部的领导下与运营商建立了快速沟通渠道。

一方面，交易参与者受到严格限制，不允许身份不明的个人在上面发布信息。这一部分已于3月完成；另一方面，根据运营商公布的代理商信息，我们也在对新客户进行严格的资格审查，历史客户会提供补充材料。如果许可证不完整，它们将被清除。上述人士表示，这部分也取决于运营商对代理商进展的公告，工业和信息化部要求在7月31日前完成。

据JD.com相关负责人介绍，目前在JD.com平台上销售的所有电话卡都是自营的，严格按照工信部实名制要求，平台上没有第三方售卡商。京东遵守中国电话卡实名制购买的相关规定，对购卡者实行网上和网下多步验证程序。

苏宁相关负责人也对《新京报》记者表示，自2015年上半年以来，苏宁优化了网上和网下开户及编号流程，并增加了对第二代读卡器等智能设备的新投资，从而实现了实名制要求的全面实施。消费者在苏宁乐购网上选择号码时，需要上传身份证件和验证照片，并在收货时提供身份证原件进行验证。

新京报记者刘侠

■体验

天猫和京东商店必须有实名才能购买电话卡

5月30日，《新京报》记者试图在天猫、淘宝、JD.com、苏宁等电子商务平台上购买电话卡，发现所有询问的商家都要求买家的真实姓名。

新京报记者在天猫网上查询了七八家出售手机、联通和电信电话卡的网店。被询问的网上商店卖家都说购买电话卡需要实名制。具体来说，需要提供身份证的正反面照片和手持照片，但复印件无效。网上用户在发货前需要与收货人的姓名一致，并在网上用户的身份证上签字，并将网上用户的身份证复印件提供给快递员。

昨天，《新京报》记者在JD.com看到，JD.com购买的电话卡页面上的产品种类相对较少，只有运营商的官方旗舰店和JD.com自营店，所有这些都需要实名制。