农业农村部、财政部发布2019年重点强农惠农政策

本篇文章1883字，读完约5分钟

中国金融网4月16日电据农业和农村事务部网站报道，农业和农村事务部和财政部于2019年发布了“强农惠农”政策。从农业生产发展与流通、农业资源保护与利用、农田建设、农业科技人才支持、农业防灾减灾和农村建设六个方面，出台了支持农业的重点政策。具体如下:

一、农业生产的发展和流通

1 .耕地地力保护补贴。原则上，补贴对象是有权承包耕地的农民。补贴资金以“一卡通(折扣)”的形式直接兑现给住户。各省(自治区、直辖市)继续按照《财政部、农业部关于全面推进农业“三项补贴”改革的通知》(财农〔2016〕26号)的要求，结合本地实际，确定补贴对象、补贴方式和补贴标准，保持政策的连续性和稳定性，确保广大农民直接受益。鼓励各地创新方式方法，以绿色生态为导向，探索补贴支付与耕地保护责任落实挂钩的机制，引导农民自觉提高耕地生产率。

2.农业机械购置补贴。各省(自治区、直辖市)在中央政府购买的补贴机具范围内选择和确定补贴机具项目。补贴范围内的机具应予补充，优先保证粮食等主要农产品生产所需的机具补贴，支持农业绿色发展，增加畜禽粪便资源化利用的机具项目。平等购买国内外农机产品。补贴金额按上一年度同档次产品平均销售价格计算，计算比例原则上不超过30%。

3.优势和特色主导产业发展。围绕具有区域优势和特色的主导产业，重点发展一批小而精的特色产业集聚区，示范引导一村一品一镇一特产一县的发展。选择200种地域特色鲜明、发展潜力大、市场认可度高的地理标志农产品，进行保护和推广。实施绿色循环优质高效特色农业推广工程，形成一批以绿色优质农产品生产、加工、流通和销售产业链为基础，集科技创新、休闲观光、种植养殖为一体的农业产业集群。承担任务的有关省份将从中央政府下达的预算中统筹安排予以支持。

4.国家现代农业工业园。依托特色产业优势，着力打造以规模化种植养殖基地为基础，以龙头工业企业为带动，以现代生产要素集聚和“生产+加工+技术”为特征的现代农业产业集群。2019年，我们将继续创建一批国家现代农业产业园，选择和确定一批国家现代农业产业园，努力改善产业园基础设施条件，提升公共服务能力。各省(自治区、直辖市)负责创作工作。中央财政安排部分符合创造条件的补助资金，经农业和农村事务部、财政部认定后，根据情况安排部分奖励资金。

5.农业强镇示范。以地方经济活跃、农村产业特色明显的乡镇为载体，以产业融合发展为路径，培育地方经济和农村产业，规范和扩大生产经营主体，创新农民利益联结和共享机制，建设一批产业繁荣、经济繁荣、绿色美丽、宜工宜居的农业工业强镇。中央政府通过安排奖励和补贴来支持它。

6.信息进入村庄和家庭，促进全省示范。2019年，将支持天津、河北、福建、山东、湖南、广西、云南等7个省(自治区、直辖市)开展示范活动。加快“三农”信息社会的建设和运行，尽快修复覆盖农村、以农为本、服务农民的“信息高速公路”。信息进村采取市场化建设和运营，中央政府给予一次性奖励。

7.乳制品工业的振兴。重点支持制约奶业发展的优质牧草种植、家庭牧场和奶业合作社的发展。加快草业和畜牧业发展，积极推进粮饲并举，大力发展苜蓿、青贮玉米、燕麦等优质饲草料生产，促进鲜牛奶产量增加和品质提高。将奶农发展家庭牧场和奶业合作社纳入新商业实体培育项目，优先支持和支持优质奶源基地建设。承担任务的有关省份将从中央政府下达的预算中统筹安排予以支持。

8.促进改良畜牧业。在内蒙古、四川等8个主要草原和牧区省份，将向肉牛场(社区和家庭)和能在项目区饲养母羊、牦牛和牛的农民提供补贴。鼓励和支持良种猪和精液的推广应用，加快猪品种改良。黑龙江、江苏等10个蜂产品生产省开展了蜂业质量提升行动，支持建设高效优质的蜂业发展示范区。承担任务的有关省份将从中央政府下达的预算中统筹安排予以支持。

9.绿色、优质、高效的关键作物行动。以重点县为单位，突出水稻、小麦、玉米三大粮食和大豆、油菜、花生等油料作物，整合推广“全环节”绿色、优质、高效技术模式，探索构建“全过程”社会化服务体系和“全产业链”生产模式。辐射将提升全县的生产水平，增加绿色优质农产品的供应。承担任务的有关省份将从中央政府下达的预算中统筹安排予以支持。

10.农业生产社会化服务。支持农村集体经济组织、农业专业服务组织、服务型农民合作社、供销合作社等具备一定能力、能够提供有效、稳定服务的实体，为从事粮食、棉花、油料、食糖等重要农产品生产的农民提供农业技术推广、土地托管、农作和种子替代、统一防控、晾晒和仓储等农业生产服务。政府给予适当的补贴以降低农民的服务价格。