殷勇：北京科研投入占本地GDP近6% 超部分发达国家

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殷勇，北京市委常委、副市长(中国网宗超摄)

2019年4月10日，国务院新闻办公室于2019年4月10日(星期三)上午10时召开新闻发布会，邀请商务部党组成员、部长助理李成钢、北京市委常委、副市长殷勇介绍全面推进北京服务业扩大开放综合试点工作，并回答了记者提问。

以下是书面记录:

记者:

随着北京服务业的扩张和开放，苹果、特斯拉、默克等跨国企业的R&D中心相继登陆北京。你能告诉我们目前是否有更多的跨国企业R&D中心计划落户北京吗？此外，随着R&D跨国企业中心的落地，将会给北京经济质量和发展质量的提高带来什么好处？

殷勇，北京市委常委、副市长:

谢谢你的提问。北京是国家科技创新中心，北京在科技创新研发方面确实有突出的优势，比如人才优势。中国最好的大学学科约有一半在北京，最杰出的专家学者和海外科技创新领军人才也大多聚集在北京。大学本科以上学历的毕业生每年近30万人，其中包括一些国家重点实验室，大部分也在北京，因此我们在科研和创新方面具有良好的人才和资源优势。

其次，北京增加了对科学研究的投资。在过去的几年里，北京的科研投入已经接近当地gdp的6%，这明显高于全国水平，约为1.7%至1.8%。与此同时，与世界发达国家相比，大部分3%至4%的科研投资更强。因此，如此大规模的投资也使得北京的科研能力不断提高。去年底，英国《自然》杂志公布了世界500个城市科技研究产出能力指数排名，北京继续位居世界第一。

第三，我们有一系列政策支持R&D和企业的技术创新。例如，在这一轮扩大和开放服务业的综合试点项目中，测试用汽车的临时进口期从6个月延长至2年。现在，有了5g和联网汽车，测试是一个非常重要的环节。六个月显然太短了，延长到两年就可以满足很多企业的测试需求。例如，在生物医学材料方面，由于它比较复杂，有时要求很高的时效性，我们专门建立了“一站式”服务机制，大大减少了时间和成本。我们还出台了一系列人才服务政策，支持R&D和科技创新。例如，上一轮，我们从公安部门获得了30多项外来人才出入境管理改革政策。与此同时，我们还出台了一项新的对R&D驻京机构的扶持政策。这一系列措施也使北京充分发挥了科技人才和资源优势。

刚才你提到苹果、特斯拉和默克已经在北京建立了R&D中心。事实上，北京的R&D中心的数量比这多得多。北京是世界500强企业中人口最密集的城市。世界500强企业中约有14%的总部设在北京，70%以上的外国500强企业在北京设有机构，其中许多是R&D机构。这些R&D机构能给中国带来什么？我认为它至少带来四个好处。一是汇聚创新人才，二是汇聚创新资本，三是汇聚创新技术，四是构建创新网络。创新是我们产业链的起点。有了这样的创新资源，后续包括产业落地、产业发展、北京发展和京津冀发展，全国的发展基础将更加坚实。因此，在北京建立R&D中心是我国科技创新中心建设的重要组成部分，我们也欢迎更多的企业在北京建立R&D中心。谢谢你