发改委发布产业结构调整指导目录征求意见稿

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根据国家发展和改革委员会的网站，为了贯彻习近平建设有中国特色社会主义的新时代和中国共产党第十九次全国代表大会的精神，加快建设现代经济体制，促进工业的高质量发展， 根据《国务院关于实施市场准入负面清单制度的意见》和《国务院关于印发打赢蓝天防御战三年行动计划的通知》的要求和安排，国家发展改革委会同有关部门修订了《产业结构调整指导目录(2011年版)》(修订版)，形成了《产业结构调整指导目录(2019年版，征求意见稿)》，现已向社会公开征求意见。

《产业结构调整指导目录》(2019年版，征求意见稿)分为三类:鼓励类、限制类和淘汰类。鼓励的主要是对经济社会发展有重要促进作用、有利于满足人民生活改善需求、促进高质量发展的技术、设备、产品和产业。限制类主要是技术落后，不符合行业准入条件和相关规定。禁止新建、扩建需要监管和改造的生产能力、技术、设备和产品。淘汰类别主要是指不符合相关法律法规、不具备安全生产条件、严重浪费资源、污染环境、需要淘汰的落后工艺、技术、设备和产品。需要注意的是，不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家相关法律法规和政策的产品是允许的。允许目录中不列出类。

这次调整的方向是，坚持稳中求进的总原则，坚持新的发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给面结构改革为主线，以实体经济为发展重点，以农村为发展重点。第一、二、三产业融合促进农村振兴；顺应新一轮世界科技革命和产业转型，支持传统产业优化升级，加快发展先进制造业和现代服务业，推进制造业数字化、网络化和智能化升级，推进先进制造业和现代服务业深度融合；通过市场化和法治化，大力打破无效供给。