交通运输部：2019年预计降低物流成本1209亿元

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2019年3月28日，国务院新闻办公室于2019年3月28日(星期四)上午10: 00召开新闻发布会，邀请交通部政策研究室主任、新闻发言人吴、新闻发言人毛健介绍“提高综合运输网络效率，降低运输物流成本”相关情况，并回答记者提问。

交通运输部政策研究室主任兼发言人吴(李佳摄，中国网)

以下是书面记录:

交通运输部政策研究室主任、新闻发言人吴:女士们、先生们、新闻界的朋友们:大家早上好！很高兴在这里见到你。感谢您对交通的长期关注和支持。根据国务院办公室的统一安排，今后交通部的一些例行新闻发布会将在这里举行，今天是第一次。我感谢国务院办公厅给交通运输部这样一个机会，并期待着今后有更多的机会在这里与大家见面。

今天，我向大家介绍我部贯彻落实2019年中央经济工作会议精神和刚刚闭幕的全国“两会”精神的具体工作和下一步工作，重点是提高综合运输网络效率，降低运输物流成本。首先，我想介绍一下提高综合交通网络效率的工作。

我部研究制定了《提高综合交通网效率工作计划》，经过三年的努力，力争推进交通网加密扩容、综合连接与高效融合、交通服务升级、智能技术深化应用。进一步发挥各种运输方式的比较优势和综合效率，综合运输网络效率明显提高。

今年，我们将通过建设一批重点项目、优化交通组织、推进信息公开共享和完善工作机制，在提高综合交通网络效率方面取得积极进展。

一是推进高质量综合立体交通网络建设。完善“十纵十横”综合运输通道，推进全国物流枢纽建设，推进20个综合客运枢纽和30个货运枢纽建设，完善港口和车站枢纽集散体系。推动我国高速公路省级收费站的取消、安装和使用等工作的大力推进，促进高速公路快速、不间断收费。

二是加快形成高效的综合交通服务体系。提高铁路和水路散装货物运输能力，深入实施多式联运示范工程。今年，港口集装箱铁水运输能力将提高15%以上，沿海和长江干线港口将实现铁水运输信息交流和共享。

三是提升行业综合管理体系的现代化水平。推进省市综合运输改革试点，研究修订《公路法》、《港口法》，制定发布《国内集装箱多式联运运单》、《多式联运电子运单》等行业标准。

其次，我想介绍一下降低运输物流成本的工作安排。

十八大以来，我部认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，有效发挥了交通运输在物流业发展中的基础和主体作用，推动了物流业“降本增效”。在过去的三年中，可量化的措施分别降低了物流成本558亿元、882亿元和981亿元。为了进一步降低物流成本，巩固和扩大运输在降低物流成本方面的成果，我部研究制定了《降低运输物流成本工作计划》，主要开展以下工作:

首先，优化运输结构，促进“结构性”成本降低。加快实施六大行动:提高铁路运输能力、管理道路货运、升级水运系统和加快多式联运。完善全国物流枢纽网络建设。近日，我部和发改委将联合启动第一批全国物流枢纽布局建设。推进港口集疏运工程实施，提高铁路和公路进出重要港区的覆盖率，提高综合转运能力和货物快速换装便利性。

二是深化“配送服务”改革，推进“机构”成本降低。推进建立统一、开放、竞争的市场体系，组织实施降低物流成本、提高效率的综合改革试点。深化综合行政执法改革，引导地方政府组建交通综合行政执法队伍，出台交通行政执法程序规定。推进运输物流领域的分权化，重点推进道路货运车辆非现场检查和三检一体化实施，实现普通货车和车辆年检在线办理。要努力控制乱收费、乱罚款、乱审批。降低高速公路、港口和机场的相关费用。

第三，加强技术创新和应用，促进“技术”成本降低。发展“互联网加”高效物流。推进货运车辆标准化，加快模块化中桥列车和轻型车辆的推广应用。加快修订农村物流、冷链物流和多式联运等关键领域的标准。推进国家交通物流公共信息平台的升级和完善。

第四，加强管理和组织创新，促进“管理”成本降低。鼓励发展中小货运企业联盟，创新企业联盟的组织模式和运行机制。继续推进绿色配送示范工程建设。完善农村物流网络的节点体系和服务功能。实施船舶航行计划报告中的“零等待时间”，最大限度地减少船舶进出港口的等待时间。完善交通物流信用体系，建立健全市场主体信用档案、行业红黑榜制度和市场退出机制。