以减税降费为契机推进高质量发展

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面对经济下行压力越来越大，实体经济面临的困难越来越多，注重增强内生动力能够更好地促进经济平稳运行，提高质量和效率。有关部门要抓紧实施一系列减税、减费政策。企业也应以减税、减费为契机，坚持创新引领发展，加快转型升级，提升内生动力和市场竞争力

最近，国务院常务会议明确了增值税减税的配套措施，部署并实施了《政府工作报告》，以实现更大规模的减税。此后，财政部、国家税务总局、海关总署发布了《关于深化增值税改革相关政策的公告》，并颁布了增值税改革细则。从4月1日起，减税和减费措施如降低增值税税率将陆续实施，这将为企业带来实质性的负担减轻。这对经济的高质量发展，特别是制造业的高质量发展是一个巨大的机遇。

面对经济下行压力越来越大、实体经济困难越来越多的现实，“漫灌”可以暂时奏效，但随之而来的负面影响更大。如果我们注重增强内生动力，就能更好地促进经济的平稳运行，提高质量和效率。从年初出台的小微企业包容性减税政策到此次明确下调增值税税率，减税和减费可谓是稳定增长、确保就业和结构调整的重要选择。

制造业是国民经济的主体，是建设国家的基础，是振兴国家的手段，是强国的基础。近年来，许多制造企业遇到了成本上升、利润下降等问题。中国对实体经济，特别是制造业实施了一些减税和减费政策。例如，从2018年5月1日起，制造业、运输业等行业的增值税税率将下调；对于先进制造业等符合条件的企业，所得税将予以退还。这些措施对提高企业效率起到了一定的作用。

然而，面对外部环境的深刻变化和促进高质量发展的更高要求，制造业的发展面临新的形势和挑战，有必要通过更多的“解渴”措施来刺激市场主体的活力，以减轻企业的负担。在去年将增值税税率由17%下调至16%的基础上，这次制造业及其他行业的16%税率下调至13%，较预期为高，对制造企业来说，无疑是一项重大而即时的减幅。有了社会保障和减免费用的措施，企业将能够更好地“轻装上阵”。

减负是为了更好的发展。政策已经明确，如何更好地落实政策，充分发挥政策红利，促进经济平稳运行和企业发展壮大，已成为当前工作的重点。一方面，有关部门要抓紧落实一系列减税、减费政策，让企业真正有所收获。另一方面，企业应以减税、减费为契机，坚持创新引领发展，加快转型升级，提高内生动力和市场竞争力。值得强调的是，企业应加强政策的研究、应用、科学管理和规划，以充分享受减税和减费的红利。

《政府工作报告》提出，市场主体，特别是小微企业，要有明显的减税、减费意识，坚决履行对企业和社会的承诺，这一大事即使有更多的困难，也要做好。历史上“最大规模”的减税即将实施，这需要大量细致的工作。只有政府部门、企业和社会共同努力，才能最大化改革红利，更好地促进经济的高质量发展。