天津滨海新区:建设高质量发展引领示范区

2019年初，天津滨海新区五个开发区的法定机构改革拉开了新区由东向海发展的序幕。在建设繁荣、宜居、智慧的现代化滨海城市的过程中，滨海新区以新的发展观为指导，坚持东向西发展，努力把自己建设成为一个既有文化底蕴又有国际视野的现代化大都市。各开发区不断发挥自身优势，积累工业能量，为2020年高质量发展奠定坚实基础。

结构，向东前进，继续前进

2019年，人力资源和社会保障局、生态环境局、科技创新局、国有资产监督管理局、经济开发区管委会企业服务局等涉及建设和发展的部门将办公室迁至于家堡。天津港保税区管理委员会实现了从空港到港的搬迁，18个部门和187名干部进驻港区。在高新区，一些服务企业的职能部门也派出先遣部队为位于博龙湖和海洋科技园区的企业和项目服务。

握紧拳头，集中精神。以高新区为例，2019年8月初，管委会副主任陈锦鸿带领团队，规划局、外贸局、海洋科技园区综合服务办公室、招商局等部门牵头作为先遣部队完成进驻。同时，国家科技局、政府服务办公室、市场监管局、智能科技产业投资促进局、生物医药产业投资促进局、中小企业投资促进局、信息技术产业投资促进局、金融与商务促进局等12个部门也相继派出人员到海洋科技园区工作，聚集力量推动园区快速发展。

经济开发区相关负责人表示，干部队伍进驻中央商务区后，充分释放了改革的活力，激发了干部的创业热情，努力把经济开发区建设成为全市优质发展的龙头示范区和国家经济开发区创新升级的示范区。

整合项目以积累工业能源

去东方和海洋，激发行业的活力。在原临港经济区并入天津港自由贸易区之前，虽然自由贸易区内有许多项目，但土地资源短缺。一体化后，自由贸易区获得了新的发展，功能更加完善。保税区依托临港、临港、临港优势，大力发展港口经济、港口经济、现代服务业和装备制造业。

在保税区，航空空产业是优势和支柱产业之一。自2018年第一个专业化无人机飞行服务中心在华北登陆以来，这里已经形成了相对完整的无人机产业链，初步形成了产业集聚效应。通过从东到海的布局，好的项目找到了可以大有作为的地方，为行业的长远发展提供了保障。

此外，作为战略东移“六大亮点”之一的中欧先进制造产业园的建设，是2019年保税区港区的一项重点工作。目前，中欧先进制造产业园核心区综合服务中心项目已基本完成地下结构建设；中欧合作交流中心项目已获批准，项目设计方案已收集并在全球范围内进行比较。新区第一个中欧城市科研创新实验室建成后，为中欧科技孵化提供了创新合作平台，吸引了欧洲领先的创新技术和尖端科研成果落地。

在高新区海洋科技园区，去年12月底的新投资项目集中签约仪式圆满结束了2019年的招商工作。仪式上，天津波音、深蓝能源、辛哲芯片、闫飞无人机总部等18个高品质项目相继落户，涉及高新区五大主导产业，即新一代信息技术、新能源、高端装备制造、生物医药和科技服务，总投资10.75亿元，预计年产值8亿元。

“高新区深入实施“东进海洋”战略方针，坚持以海洋科技园区为主战场，着力发展安全自主可控产业，重点发展人工智能、大数据、云服务、区块链等前沿科技领域，构建了“安心叶芝”产业体系。引进和培育了一批小鹰、瞪羚和独角兽企业。高新区管委会相关负责人表示，2019年，高新区坚决落实天津市委、市政府、区委、区政府的工作部署，以法定机构改革为契机，大力推进东进海进、招商引资、规划建设、综合服务的发展战略。作为“领域力量”，全体成员“东进”，坚持以招商引资为第一手，提高发展质量和效益，不断完善政策，全面优化服务，努力打造国内一流。特别是下半年以来，高新区以主导产业为重点，依托龙头企业，推动海洋科技园区招商发展，取得了显著成效。

整合生产与城市，打造宜居适宜的新城市

进入经济开发区，中央商务区和东区相互连接。世界第八高楼周大福金融中心提前竣工。世界一流艺术学校——朱莉娅学院的室内装饰正如火如荼地进行着。一批宜居社区、配套学校、高端酒店、交通设施等项目加快推进，一个国际化、现代化、舒适宜居的工业新城正在加速建设。

保税区港口区已形成蓝海花园、港湾花园和万悦花园三个社区，总建筑面积约69万平方米，可容纳约3万人。此外，该地区还有许多住宅项目正在紧张开发和建设中。

目前，自由贸易区管理委员会正准备建设一个港口医院和一个港口社区卫生服务中心。建成的卫生服务中心可提供基本公共卫生服务，如建立居民健康档案、健康教育、疫苗接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理和慢性病健康管理。在教育资源方面，2019年8月，天津大学滨海工业研究院迎来了第一批2019届智能计算系研究生。除了现有的幼儿园和港口地区的九年制义务教育学校，该地区计划再建两所幼儿园。在商业设施方面，该地区的大型块状商业综合体项目也在建设中。

来到高新区，2019年12月，滨海高新区科技展示中心(含山姆会员店)正式在海洋科技园开工建设。项目建成后，将与新城五岳广场、红星美凯龙滨海广场、佑亚奥特莱斯形成多层次、互补的城市商业格局，进一步提升滨海新区的宜居和工业环境，将生产与城市的融合推向新的水平。

同月，天津外国语大学高新区附属小学也落户高新区海洋科技园区。未来三年，高新区将同时推进华苑科技园、博龙湖科技园和塘沽海洋科技园的六个基础教育项目，包括一所附属于高新区的小学、一所九年制学校、一所十二年制学校和三所全纳私立幼儿园，不断改善区域商业环境，为滨海新区建设繁荣、宜居、智慧的现代化滨海城市做出贡献。

高新区管委会相关负责人表示，高新区认真贯彻落实滨海新区党委“以海洋科学园为经济发展主战场”的指导精神，遵循“强心凝聚核心”的理念，遵循“生产与城市相结合”的理念，围绕交通、配套、生态、智慧四大领域高标准建设滨海科学城。

先后引进了五岳广场、天津外国语大学高新区附属小学等一批高品质的商业、教育、文化配套设施，构建了以金海湖为核心、双城绿色走廊串联的网络化生态系统，为创新者营造了一个贴心舒适的服务民生的智能场景。通过这一系列举措和规划，我们将努力为高新区创造一流的商业环境，实现打造宜居、宜商的高端人才科技新城的目标，为加快建设繁荣、宜居、智慧的现代滨海城市做出更大贡献。

向东，向西，集中精神。滨海新区五个开发区作为经济发展的“野战军”，以法定机构改革为契机，优化经营环境，大力引进优质项目，促进产业集聚；充分利用港口优势，打好“向海发展”牌，推动经济发展动能转化升级，力争成为全市优质发展的龙头示范区。(牛玉文)

责任:吉爱玲