毛盛勇回应2017年GDP核实下调6000亿：不是为了抬高2018年增速

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中国金融网2019年3月14日电国务院新闻办公室将于2019年3月14日(星期四)上午10: 00召开新闻发布会，邀请国家统计局国家统计司司长兼发言人毛胜勇介绍2019年1月和2月的国民经济运行情况，并回答记者提问。

国家统计局国家统计局局长、新闻发言人毛胜勇回答了记者提问(中国网宗超摄)

以下是书面记录:

记者:请问毛主任，我们注意到今年年初国家统计局发布了2017年国内生产总值的最终核定数，下调了6000多亿元。一些人认为，降低这一数据是为了在2018年将国内生产总值增长率保持在6.6%。你怎么想呢?

国家统计局国家统计局局长、发言人毛胜勇:今年年初，我们发布了2017年国内生产总值最终核实数据，最终核实结果使2017年经济总量下降了6000多亿元，同时也使2017年经济增长率下降了0.1个百分点，从6.9%降至6.8%。如何看待这件事，我就借此机会向你介绍一下。

首先，核实和修订国内生产总值数据是一项制度要求，符合国际惯例。根据我国的会计制度，gdp核算分为两个阶段，第一阶段是初步核算，第二阶段是最终验证。初步核算一般在季节后20天内进行。Gdp是一个国家或地区的所有居民单位在一年或一定时期内新创造的所有产品和服务的市场价值的总和。中国有近14亿人口和1亿多家庭，对基础数据的需求很大。因此，初步国内生产总值数据将在季度后20天内计算出来。我们有一个有效的调查和统计管理系统和一个专门的统计员团队。在初步核算时，一方面有统计部门数据、部门数据和行政记录数据。这些数据并不完美，有些数据可能需要根据我们专业人员的经验进行一定程度的计算。这是从初步核算中获得的数据。第二年年末，根据各专业统计年报数据、各部门财务数据和相对完善的行政备案数据进行最终核实。这样，初步的会计数据可以得到修正，以更准确、更全面地反映经济的真实情况。

国内生产总值数据的验证是在国外进行的，西方主要发达国家的初步核算一般是季度后一个半月到两个月，比我们晚一个多月。他们比我们做了更多的修正，通常在美国是四次，在加拿大是三次。只要发现了新的数据源并且有了新的信息，历史数据就会被修改。还有一种情况，例如，我们的统计方法和分类标准发生了很大变化，或者我们将在对国情和国力进行重大调查后修改历史国内生产总值数据，这也是国际上的普遍做法。

第二，2017年国内生产总值的最终核实不影响2018年6.6%的初始会计增长率。刚才我谈到了如何进行2017年gdp的最终核实，即根据各方面比较全面的数据进行核实，可以向上或向下修正。从最近连续三年的情况来看，在2016年和2017年，它下降了，而在2015年，它上升了。向上调整和向下调整完全取决于我们所获得的更加完整、全面和可靠的基础数据。事实上，在核算方法上，上一年最终核实的数据不会影响下一年的初始经济增长率，因此不一定相关。

至于你刚才提到的6.6%的增长率是否可靠，从几个角度来看，一个国家gdp核算的质量主要取决于两个方面，一是基础数据的质量，二是核算方法的科学性。这和我们的产品一样。这取决于原材料如何，加工技术是否高，过程质量监控是否良好。我国的gdp核算方法比较先进，也符合国际标准。12日，宁主任在部长级渠道上告诉大家，中国gdp核算体系和方法是科学的，在方法和理念上与西方发达国家完全一致。同时，与前几年相比，中国基础数据的质量有了显著提高。近年来，我们充分整合了新技术，改进了统计调查方法。多年来，“四校”企业一直在推动通过互联网直接上报，企业直接向国家统计局上报数据，减少了中间环节的干扰。虽然这类企业的数量很少，但它们在整个经济中的份额和比重相对较大，许多领域和指标占80%。抓住这些相当于抓住整体。有很多“四大”企业吗？国家统计局统一设计抽样调查方案，国家统计局直属调查组独立调查并独立上报数据。一些公众认为统计数据是由企业向乡镇、乡镇向县、县向市、市向省、省向国家报告的。这是很久以前的一种统计方法，近年来发生了很大变化。另一个重点是，近年来，根据中央政府的要求，国家统计局不断提高统计数据质量，加大统计执法检查力度，在一定程度上保证了源数据的质量。因此，基础数据质量明显提高，核算方法更加先进，具有国际可比性，统计数据质量可靠。