银保监会副主席周亮：加快推出险资投资股权管理办法

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中国保监会副主席周亮11日接受记者采访时表示，将加快推出保险基金投资的股权管理措施，鼓励保险基金作为长期基金投资资本市场。在解决小微企业融资难、融资成本高的问题上，今年小微企业不良贷款容忍度可能会进一步提高。

周亮说，金融业在过去两年发展迅速，但仍是一个需要面对的问题。金融业应该更好地为实体经济服务，实现高质量发展。供应方结构改革的八字方针——巩固、增强、提升和平稳——也适用于金融领域。首先，我们应该巩固结构性去杠杆化、金融混乱治理和持续创新的成果。其次，我们必须提高服务实体经济的能力。第三，着力提升产业链，打造精准金融服务。最后，理顺实体经济和金融的循环，开放信贷传导机制是下一步要克服的困难。

在缓解融资困难和昂贵的融资方面，周亮表示，小微企业有着天然的缺陷，如信息不对称。其次，银行应在服务中获得科技授权，并通过信息平台与政府税收、工商和银行信贷信息系统相连接。此外，水表、电表、煤气表等。可以为小微企业贷款审计提供基础数据，而信息技术创新应该在这方面下大力气。另一个困难是银行在尽职调查和豁免方面做得不好。虽然监管部门提出了要求，但基层银行的内部问责仍然很严，要求也很高。银行和保险是市场的主要参与者，它们将追求利润。小微企业风险相对较高，风险成本应按照市场规则进行弥补。“现在，我们已经提高了对小微企业不良贷款的容忍度，今年可能还需要增加一点。”

关于风险防范与稳定增长的关系，周亮表示，只有稳定增长，才能更好地防范风险。“把握动态平衡是对监管的考验，我们对此充满信心。”他说，去年，在风险防范方面，一些“炸弹”被准确拆除，从现实到虚拟现实的金融脱节问题得到有效遏制。两年来，高风险资产减少12万亿元，处置不良贷款3.48万亿元。今年，我们可能要更加积极地处理不良贷款，为金融的健康发展打下良好的基础。

在监督方面，周亮认为，准确有效的监督应该有明确的信息、准确的数据和明确的责任。显然，我们应该准确判断国际国内经济金融形势，及早把握风险，并在初期进行干预。准确的数据意味着需要改进数据治理和数据质量。明确的责任意味着监管不应缺失或错位。管理层应该得到很好的管理，那些能够移交给市场的应该尽可能地移交给市场，为市场参与者创造一个更好的环境。此外，还应加强监督方面的协调与合作。

至于今年是否会接管高风险金融机构，周亮方面表示，目前还没有。目前，整体风险正在趋同，但任何市场都存在不确定性，具体情况需要具体分析。去年，它接管了几家高风险机构，今年则取决于市场形势。在市场经济中，金融机构的生死存亡是正常的，但不应让它们引发系统性、连锁性、跨地区和系统性风险。今年，我们将研究这方面的制度建设。

在资本补充方面，周亮强调，补充资本是银行和保险机构抵御风险的重要措施。可以说，这是一个先决条件，有多少资本可以用来做生意。资本充足率是银行和保险机构开展业务活动的基础，鼓励银行和保险机构多渠道补充资本。永久债券作为资本补充的重要手段，丰富了银行和保险机构的资本来源。然而，补充资本的方式有很多，银行和保险机构应该根据自己的情况独立选择。

关于保险基金投资科技股是否有限制，周亮表示:“在资本市场，我们鼓励使用长期基金，我们也将鼓励一些保险基金。我相信科技股和所有的股票市场应该是一样的。资本市场也是如此。”他还表示，每个行业都要统筹考虑保险资金的使用量，保险资金的使用要考虑产业结构布局。此外，保险资金股权投资管理办法正在征求意见，并将尽快出台。