财政部：减税降费是今年积极财政政策头等大事

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财政部部长刘坤7日在十三届全国人大二次会议新闻发布会上表示，将继续巩固现有省级养老保险统筹的成果，进一步规范相关政策。在此基础上，尽快推进全国养老保险统筹。提高效率的积极财政政策不是搞“洪水灌溉”式的强力刺激，也不是搞政府的一揽子计划。相反，要实施反周期调整，更好地运用市场导向和法律手段，采取改革手段，努力“巩固、提升、升级、平稳”，努力推动中国经济高质量发展。

刘坤介绍说，目前社会保险基金运行情况总体良好，可以保证养老金按时足额发放。为确保地方养老金按时足额发放，今年应采取以下措施:第一，提高调整比例。进一步加大调整力度，调整比例提高到3.5%。预计全年中央调节基金规模将达到6000亿元左右，进一步缓解各省的收支压力。第二，增加补贴。适当提高退休人员基本养老金水平，计划安排中央财政基本养老金转移支付预算7392亿元，同比增长10.9%，重点关注中西部地区和老工业基地省份基金收支矛盾比较突出。第三，弥补收入和支出之间的差距。对于中央调整和中央财政补贴后积累资金缺口的省份，将按照中央和地方共同负担的原则弥补资金缺口。第四，加快省级养老保险规范化建设。继续巩固现有省级养老保险统筹成果，进一步规范相关政策。在此基础上，尽快推进全国养老保险统筹。

刘坤说:“减税和减费是今年积极财政政策的重中之重。这是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措。这也是宏观经济政策支持稳定增长、确保就业和结构调整的一项重要措施。根据党中央、国务院的决策部署，财政部将坚持艰苦奋斗、综合减税和结构性减税的原则，重点减轻制造业和小微企业的税收负担。”