2万亿减税降费力度空前 民进中央建议简化税制与减税相结合

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新华网财经3月7日电(记者金)在今年的政府工作报告中提出要实施较大幅度的减税。通过降低制造业和其他行业的增值税税率，降低社保缴费比例，公司获得了近2万亿元的减负“大红包”。

焦，中国人民政治协商会议全国委员会委员，民主进步党山西省委副书记

“这种力量超出了空之前的预期，而且是包容性的。制造企业将享受优惠待遇，这将极大地促进制造业的发展。税制的调整也促进了制造业等企业的转型升级，轻载能更好地激发活力。”全国政协委员、山西省民主进步党副主席焦在接受记者采访时说。

中国财经网记者注意到，在今年的全国人民代表大会期间，民进党中央委员会提交了一份关于全面系统的减税和减费政策的提案。建议指出，目前，通过一系列政策措施，减税、减费工作取得了很大成效。在此基础上，民进党中央提出了几点建议。

民进党中央委员会建议，中国的税制改革应该从整体上进一步规划。应优化包容性减税、结构性减税、长期减税和临时减税。有人认为，系统研究和规划临时减税政策，将一些政策调整为长期政策，或延长优惠政策的适用期，也有利于提高市场参与者的可预测性。此外，建议考虑适当缩小某些税种的征税范围，将简化税制与减税结合起来。

第二，民进党中央提出实施“改革阵营、提高税率”的减税政策目标；建议降低社会保障率，确定合理的社会保障缴费基数。记者注意到，民进党中央提出的建议内容与《政府工作》报道的减负措施方向一致。

此外，民进党中央委员会建议应明确减税政策的受益者，并应及时评估政策的效果。建议发展改革部门和物价部门与税务部门共同研究税率调整的目标。如果目标是让消费者受益，就应该合法、合理、有序地干预相关的公用事业产品、政府指导价管理的行业，特别是与民生相关的行业和产品价格，并相应降低含税总价格，以利人民。

民进党中央也建议，应该做好各种税收优惠政策的衔接。一些需要长期实施的税收政策到期后，有关部门应及时出台新的文件，将原有的优惠政策延长一段时间或进行调整。