粤港澳大湾区：打造高质量发展典范

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粤港澳大湾区是中国对外开放程度最高、经济活力最强的地区之一，在国家发展全局中具有重要的战略地位。日前，中共中央、国务院发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《纲要》)，要求各地区各部门结合实际，认真贯彻落实。

如何更好地推进“一国两制”下的粤港澳大湾区建设？如何让港澳青年有更多创新创业的机会，更好地把握粤港澳大湾区带来的机遇？2月28日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家发展和改革委员会副主任谭、广东省委常委、常务副省长林、香港特别行政区政府政务司司长张建宗、澳门特别行政区政府政策研究及区域发展局局长米建等回答了有关问题。

坚持“一国两制”的原则

港珠澳大桥通车，银联云端支付应用登陆港澳，微信香港钱包正式为香港用户提供内地移动支付服务，广东省向港澳开放153个服务部门，广东省可从港澳招收50所大学...最近，粤港澳大湾区的建设正在有序进行。

谭介绍，粤港澳大湾区基础设施互联互通不断加强，国际科技创新中心建设稳步推进，投资便利化、贸易自由化、人员和货物交流便利化取得新进展，粤港澳大湾区居民幸福感和收益感不断增强。

然而，粤港澳大湾区目前的发展也面临许多挑战。根据《纲要》，在“一国两制”下，广东、香港和澳门有不同的社会制度、不同的法律制度，属于不同的海关辖区。市场互联互通水平有待进一步提高，生产要素高效便捷流动的良好局面尚未形成。

那么，我们今后应该如何更好地推进粤港澳大湾区的建设呢？

谭指出，要做好以下几个方面的工作:一是坚持“一国两制”方针，保持战略实力，增强发展信心，确保“一国两制”不变不动摇，确保“一国两制”不变形不扭曲；第二，我们必须坚持严格遵守宪法和基本法，特别注意尊重香港和澳门的社会和法律制度，尊重特别行政区的高度自治；三是充分发挥市场作用，更多利用市场机制配置和汇聚全球优质资源，形成稳定、公平、透明、可预测的一流商业环境，全面推进粤港澳在贸易投资、科技教育、人才交流、青年发展、设施互联互通等领域的互利合作；四是推进制度创新，妥善解决“两制”差异下可能出现的发展障碍，突出创新的核心作用，探索制度对接，搭建“政策桥梁”，促进粤港澳资源要素高效便捷流通，促进市场一体化发展。

"香港的角色将是积极的参与者、促进者和推动者."张建宗表示，香港可以将丰富的国际交往经验延伸到内地，帮助引进外资，也可以与内地企业共同开拓海外市场，争取发展机遇，促进经济发展，实现互利共赢。

建设国际科技创新中心

建设具有全球影响力的国际科技创新中心是粤港澳大湾区的战略方向之一。

谭表示，建设国际科技创新中心，是建设具有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，打造高质量发展模式的首要任务和重要场所。这也是粤港澳大湾区最有共识和优势的地方。

谭指出，今后，国家发展和改革委员会将与粤港澳有关部门合作，共同建设粤港澳大湾区科技创新中心。一是建立工作机制，形成上下联动、左右协调的科技创新中心建设合力；二是推进政策对接，打造要素流通、设施互联、创新整合、人员互通的跨境合作平台；三是抓好重大项目，重点建设一批重大科技基础设施、跨学科研究平台和产业前沿技术创新平台，实施一批高水平创新项目；第四，深化改革创新合作，着力突破人才、技术、资本等创新要素便捷流动的体制性、体制性障碍，在更高层次、更广领域开展改革试点，形成粤港澳交流互动、协同创新的新局面。

林认为，建设国际科技创新中心不仅是引领经济发展的需要，也是弥补不足的需要。他说，要深化基础研究和应用基础研究，建立合作机制，充分发挥各方面的优势；推进“广深港澳”科技创新走廊建设，加强资源共享，促进创新要素流动顺畅。

「香港拥有强大的科研力量、健全的司法制度和知识产权保护制度。它可以利用丰富的国际营商环境，汇聚内地和世界各地的创新资源。」张建宗表示，今后将联系国内外顶尖企业、科研机构和高等院校，建立科研合作基地，促进研发，聚集人才，努力把粤港澳大湾区建设成为国际科技创新中心。

米建说，澳门有4个国家重点实验室，应在这4个国家重点实验室的基础上加强与粤港澳大湾区其他城市的合作。“未来的社会发展和经济发展离不开科学技术。只有通过科技创新，才能促进实体经济的快速发展。”他说。

为港澳青年创新创业提供更多机会