2018年民生改革释放哪些红利：就业稳定 社保降费

本篇文章1808字，读完约5分钟

2018年的民生改革将会释放哪些红利:

就业稳定、降低社会保障费用、扶贫

24日，人力资源和社会保障部发布了2018年全国就业和社会保障数据，显示了年度民生“成绩单”。2018年中国推进民生改革的多项措施取得了哪些成果？2019年民生的改善从何而来？人力资源和社会保障部发言人鲁爱红对此进行了分析和解读。

城镇新增就业1361万人

2018年，中国城镇新增就业1361万人，比上年增加10万人；年末全国城镇登记失业率为3.8%，降至近年来的较低水平。12月，全国城镇失业率为4.9%，同比下降0.1个百分点。城镇失业人员再就业551万人，就业困难人员就业181万人。

“2018年，从城镇新增就业、城镇登记失业率、城镇失业率、第四季度求职率等指标来看，中国就业形势总体稳定，稳中求进。”鲁爱红说，这主要是由于中国经济的持续发展，经济总量的不断扩大，产业结构的优化，以及第三产业的快速发展创造了更多的就业机会；经营环境不断改善，市场主体数量大幅增加，新的就业形式不断涌现；有许多原因，如就业稳定政策和服务的有效性。

“下一步，人力资源和社会保障部将改进和实施稳定的就业政策和措施，以确保充分实施；突出重点群体就业，深化实施大学生就业创业促进计划，实施三年百万青年见习计划，协调好下岗职工、农村转移劳动力、军队离退休人员、城市贫困人口等各类群体就业；组织创业服务展示和交流等活动，落实一次性创业补贴等扶持政策，加大对返乡农民工等重点群体的创业支持力度；全面实施终身职业技能培训体系，对大学毕业生、农民工、下岗职工、贫困劳动者等重点群体实施职业培训行动计划；落实《关于全面推进公共就业服务的指导意见》，加强就业服务的信息化和规范化，提高就业服务便利化水平等。，努力稳定企业，加强培训促进就业，重新服务底线，确保就业形势的整体稳定。”卢爱红告诉记者。

将研究降低社会保险费率的政策

2018年，中国社会保险覆盖面继续扩大。截至2018年底，参加基本养老、失业和工伤保险的人数分别达到9.42亿、1.96亿和2.39亿；社会保障卡持卡人数达到12.27亿。

鲁爱红指出，2018年，中国社会保障制度改革取得重要突破:建立和实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度；深化机关事业单位养老保险制度改革；建立城乡居民基本养老保险待遇和基本养老金正常调整机制；继续实施养老保险、失业保险和工伤保险分阶段减息政策，全年为企业降低成本1840亿元。

基本养老保险基金投资和运营取得积极进展，委托投资和基金收入大幅增加。截至2018年底，全国共有17个省、自治区、直辖市委托投资基本养老保险基金8580亿元，已收到基金6050亿元。17个委托投资基本养老保险基金的省、自治区、直辖市中，有9个启动了城乡居民基本养老保险基金委托投资，合同金额773亿元卢爱红表示，下一步，人力资源和社会保障部将继续积极稳妥推进基金的投资和运营，加强监管，促进基金保值增值；同时，要加快完善省级养老保险制度，研究适当降低社会保险费率的政策。

帮助388万贫困劳动者增加就业和收入

据卢爱红说，人力资源和社会保障部进一步提高了各种扶贫政策和措施的准确性和有效性。2018年，它帮助了388万贫困劳动者，他们已经建立了自己的卡，以增加就业。

“针对“三区三州”等贫困地区的突出困难，加强工作对接和工作指导，建立信息直报制度，完善工作协调机制，制定扶持贫困地区群众和社会的政策措施，帮助贫困地区。进一步加强。”卢爱红表示，2018年，通过制定和实施人力资源和社会保障反贫困三年行动计划，进一步完善了支持发展吸纳就业扶贫作坊、鼓励企业家回乡带动就业、深化扶贫服务转移就业合作、开展公益性岗位安置等政策措施。深入开展技能扶贫和深贫困地区技能扶贫，进一步落实社会保障援助政策，人才和人才支持不断增强。

卢爱红告诉记者，下一步扶贫工作将有四个安排:

大力实施就业扶贫。着力深入贫困地区，提高劳动组织化程度，做好落实就业扶贫新政策工作，努力促进有劳动能力的贫困人口就业。

继续通过技能促进减贫。针对有培训需求的贫困劳动者，开展大规模、准确、有效的职业技能培训服务，深入开展千校通技能扶贫，深化校企合作，开展对口帮扶。

积极推进社会保障和扶贫。重点推进未脱贫的贫困人口、低收入对象、特困户等困难群体城乡居民养老保险缴费政策的落实，充分发挥失业保险在支持贫困地区扶贫中的作用。