民政部：清理规范全国性行业协会商会收费行为

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规范会员收费行为

如果总部和分支机构多次收取会员费，应立即无条件取消分支机构的会员费标准，不得继续收取

根据生产和销售、企业规模等收取会员费的行业协会。，应合理设定会员费的上限

对于政府定价管理，严格执行价格主管部门制定的收费标准；为执行经市场调整的价格，收费标准得到公平确定和披露

坚决制止违规行为，开展评比表彰

开展评估和表彰活动，必须履行申请和批准程序。参与评审和表彰活动的人员不得收取费用，评选前后不得直接或变相收取相关费用

积极降低收费

适当降低高会员费等收费标准，减轻企业负担。不得以强制捐赠或强制赞助的方式变相收费

规范会员发展

自愿入会，自由退出会议，不依赖政府部门，利用垄断优势和行业影响力强行或变相强制入会或阻碍退出

民政部今天召开座谈会，讨论全国行业协会和商会贯彻减税、减费精神的情况。会议要求，2019年，在收费方面，全国行业协会和商会应努力降低收费标准和规模，为减轻企业负担和创造良好的商业环境做出贡献。

会议明确指出，行业协会商会要清理和规范收费行为，必须采取以下措施:

首先，我们应该规范会费行为。行业协会商会多次向其总部和分支机构(代表)收取会员费的，应当立即无条件取消分支机构(代表)的会员费标准，不再继续收取；如果会费标准超过4档，必须调整为4档及以下，同一会费等级不能细分为不同的标准；对于根据产销量和企业规模收取会员费的行业协会和商会，要合理设定会员费的上限，必须调整到4档及以下，每个等级的会员费的明确数额应在合理计算的基础上确定，同等级的会员费应按明确数额收取。

二是要规范经营性服务收费行为。行业协会和商会应当按照法律法规关于经营者义务的有关规定和自愿有偿服务的原则，在宗旨和业务范围内开展业务和服务活动，规范相关收费行为。对于政府定价管理，严格执行价格主管部门制定的收费标准；实行市场调节价，应当按照公平、合法、诚实信用的原则，公平、公开地确定收费标准，提供质量和价格相一致的服务。行业协会和商会不得强行服务和收取费用。

第三，要坚决制止鉴定、认定和收费的违法行为。行业协会和商会必须严格按照《社会团体评比表彰活动管理暂行规定》的有关规定开展评比表彰活动，履行申请和审批手续。经批准开展评比达标表彰活动的，不得参与评比达标表彰活动收取费用，不得直接或变相收取评选前后的各种相关费用。

第四，要积极降低高收费。适当降低高会员费等收费标准，减轻企业负担。列入会员费基本服务项目的，不得向会员收取额外费用。取消不合理的收费项目，降低多馀服务项目的收费标准，不通过强制捐赠或强制赞助等方式变相收费，有效提高预约收费项目的服务质量。

第五，规范和发展会员行为。坚持自愿入会和自由退会的原则，不依靠政府部门，利用垄断优势和行业影响力强制或变相强制入会或阻碍退会。全国行业协会商会一般吸收在华代表企业会员，省级行业协会商会一般吸收本省代表企业会员。

座谈会上，中国纺织工业联合会、中国钢铁工业协会等11个全国性行业协会的代表积极发言。与会代表一致认为，要按照民政部党组关于落实中央政府减税、减费精神的部署，认真研究提出党中央、国务院关于坚决支持减税、减费的决策部署，规范收费，主动降低收费。 决不越过红线，乱收费，不收费就评奖，有效减轻企业负担，创造良好的经营环境。