博尔索纳罗亮相达沃斯：巴西将扩大开放 吸引外资

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在特朗普、马克龙和特里萨·梅缺席的情况下，被称为“热带特朗普”的巴西新总统波索纳罗成为今年达沃斯论坛的焦点。达沃斯之行也是他上任以来的首次海外亮相。

“我想向大家介绍我们正在建设的新巴西。”当地时间1月22日，波索纳罗在达沃斯论坛的一次演讲中说道。他向聚集在达沃斯的银行家、投资者和首席执行官传达了一个简单的信息:巴西将促进经济开放。

“Bolsonaro在达沃斯的讲话表明，向国际贸易开放经济将是一个主要优先事项，这将提振巴西经济的长期前景。然而，他很少提及稳定公共财政的措施，这可能是一个早期迹象，表明他对财政改革的承诺不像一些人希望的那样坚定。”资本经济公司的拉丁美洲经济学家威廉·杰克逊在给《21世纪经济报道》记者的报告中说。

推进私有化计划

在达沃斯的简短讲话中，博索纳罗概述了“新巴西”计划，该计划涉及改善巴西商业环境的方方面面。他的目标是在任期内使巴西成为全球商业环境中排名前50位的国家之一，从而吸引外国投资。在世界银行的最新调查中，巴西目前仅排在第109位。

他强调，这将结束巴西猖獗的腐败，恢复法律和秩序，使巴西成为一个安全的投资目的地；通过减税、放宽外国投资、简化规则等。，我们可以改变巴西“相对封闭”的经济。

然而，投资者担心他是否会致力于经济改革。Bolsonaro在他的演讲中几乎没有谈到财政改革，“财政平衡”和“社会保障改革”只是顺便提一下。1月22日，巴西雷亚尔下跌1.6%，跌至1月2日以来的最低水平，原因是缺乏对养老金改革和市场最关心的其他问题的具体解释。1月22日，巴西股市下跌，收盘时，巴西伊博韦斯帕股指下跌0.94%。

“如果没有养老金制度的重大改革和比上届政府更雄心勃勃的改革，巴西的公共债务比率将继续上升。如果Borsonaro不尽快提供更多有关财务挑战的细节，他的光环可能会开始消退。”威廉·杰克逊在报告中说。

值得注意的是，Bolsonaro正在大力推进基础设施建设和私有化，以降低巴西大豆和其他农产品的出口成本。

据国外媒体报道，为了改善巴西的空交通状况，巴西政府将于3月15日拍卖巴西3个地区20个机场的运营特许权。1月21日，巴西政府“投资伙伴计划”负责人瓦斯科·塞卢斯(Vascon Selous)对媒体表示，3月之后，政府将宣布拍卖一两个地区机场集团的特许经营权，其中包括南部的库里蒂巴机场。

在铁路方面，两个运输粮食作物的铁路项目将于今年或2020年初招标；矿业巨头淡水河谷(Vale)和物流公司Lumo预计今年将续签铁路特许权合同。巴西政府希望，通过修建更多的铁路，允许运营商在续签合同时增加投资，将缓解货物运往市场和港口时严重依赖公路运输的局面。

Vascon Selous表示，中国对巴西基础设施项目的投资将“非常受欢迎”。在回应Borsonaro在竞选期间对中国投资的批评时，Vascon Selous表示，总统批评中提到的投资主要涉及战略资产和“生产资料”，如农田。

促进贸易和农业

博索纳罗似乎正在履行他在竞选期间做出的“贸易自由化”的承诺。在达沃斯的演讲中，他强调巴西的经济非常封闭，消除贸易壁垒是其目标。他说，巴西将加强国际贸易，更好地融入世界经济，并寻求世贸组织的积极改革。

他还讨论了在改革区域贸易集团南方共同市场方面取得的进展，以促进南方共同市场融入全球贸易。"这表明他可能试图说服贸易集团降低共同对外关税。"威廉·杰克逊说。

根据国际货币基金组织的最新预测，巴西的经济前景保持稳定，但令人失望，预计今年增长2.5%，2020年增长2.2%。威廉·杰克逊说，贸易自由化显然将是优先事项，这将有助于支持巴西的长期增长前景。降低巴西相对较高的进口关税，再加上取消非关税壁垒，可能会使巴西的长期国内生产总值每年增长0.75%。

Bolsonaro还强调农业对巴西经济的重要性，称巴西在农业和畜牧业方面投入巨资，技术和农民的辛勤劳动促进了农业发展。政府将协调环境保护、生物多样性和经济发展之间的关系，而不能优先考虑一方。

根据巴西农业部外贸司的统计，2018年巴西农业出口达到1016.9亿美元，创历史新高，同比增长5.9%。这是因为巴西对中国的农产品销售大幅增加，尤其是大豆、牛肉和纸浆。2018年，巴西对华农产品出口同比增长90亿美元。

巴西农业部长特雷扎·克里斯蒂娜于1月22日表示，巴西将向亚洲和欧洲派遣贸易代表团，以扩大农业出口。“总统利用达沃斯论坛展示了我们农业经济的重要性和对环境的尊重。现在，我们必须充分注意他的倡议，前往亚洲和欧洲执行任务和扩大我们的贸易。”