国资委严控央企非主业投资 2018年回笼资金382亿

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记者了解到，SASAC将加强中央企业的战略规划和管理，严格控制非主营业务投资比例，严格控制金融业务投资，促进企业做强、做优。此外，河北、江苏、浙江、湖南、广西、海南等地都在严格控制国有企业的非主营业务投资，引导企业更加注重产业发展，专注主营业务。

随着国有企业改革的深入，集中主业，防止脱离实际，已成为国有企业的当务之急。一组数据显示了中央企业“拿回主业”的决心:2018年，中央企业通过产权市场盘活现有资产1011亿元，其中71家企业退出308个非主业投资项目，收回资金382亿元。

国资委主任肖亚青在几天前举行的新闻发布会上表示，他应该在主营业务和行业方面变得更强、更好。中央企业必须突出主业和主业，进一步明确发展目标和战略定位，严格控制非主业投资，促进各种要素向产业和主业集中，不断提高核心竞争力和盈利能力。

记者了解到，2019年，SASAC将继续严格控制中央企业的非主要投资，包括加强投资控制，禁止超出经济承受能力的投资行为，不实施高负债率项目。同时，严格控制对金融业务的新投资，清理整顿经营效益差、产融结合效果不明显、潜在风险大的现有业务。

国资委的人向记者承认，近年来，国资委对中央企业“突出主业”的要求非常严格。通过重新核定中央企业主营业务，梳理和调整企业主营业务，进一步改善内部大而全、小而散、重复建设等问题；同时，要求中央企业严格按照主营业务控制投资方向，加强内部资源整合，促进资金、技术、人才等各种资源向主营业务集中。

坚持主业集中，进一步提升中央企业核心业务盈利能力。2018年，中央工业企业完成固定资产投资1.9万亿元，同比增长6.2%，高于中央企业平均水平；实现净利润6212.2亿元，同比增长21.3%，高于中央企业平均增长5.6个百分点。利润增长占中央企业净利润增长的67.4%。

国务院国有资产监督管理委员会(SASAC)近日修订发布了《中央企业负责人绩效考核办法》，突出了效率与效益、创新驱动、产业主业和服务保障四个方面的考核。特别提出“一企一策”应确定企业负债率考核，引导企业严格控制非主营业务投资和经营，以行业为重点，强化主营业务。

中国企业研究院首席研究员李进在接受《经济参考报》记者采访时表示，近几年来，在商业压力和盲目扩张的双重作用下，许多央企开始在“多元化”上大步迈进，也出现了许多问题。例如，因为中央企业对新兴产业了解不多，所以它们容易获得快速利润和立竿见影的好处。大规模投资和盲目扩张不仅导致自身困境的恶化，也加剧了行业经济环境的恶化。

一位行业专家表示，近年来，中央企业在实体领域脱离现实的情况并不少见。但是，作为国民经济的支柱和民族工业的支柱，实体中央企业应该勇于承担主业，以强行业，以身作则，切实承担起推动我国实体工业蓬勃发展的重任。实体中央企业可以在坚持主业的基础上，根据主业的发展和企业的整体战略需要，合理地涉足金融领域，或者走产融结合、以金融促生产的发展道路，但绝不能完全脱离主业，单纯追求金融业的扩张。事实上，这也是今年国务院国有资产监督管理委员会抗击风险的一项重要工作内容。

许多业内专家表示，中央政府的国有资产应集中在关系国家安全和国民经济命脉的重点领域和行业，充分发挥国有经济的控制力、影响力和驱动力。李进告诉记者，可见，在SASAC和当地SASAC严格控制中央企业和地方国有企业非主营业务投资的努力下，许多中央企业和国有企业坚持通过剥离、重组、混业改革和创新等一系列自主创新，把重点放在行业主营业务上，进一步提高了核心业务的盈利能力，真正实现了向“世界级”的转型。