经济下行压力加大就业指标为何还能较好完成？人社部回应

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中国网财经1月24日报道称，人力资源和社会保障部今天上午召开了2018年第四季度新闻发布会。人力资源和社会保障部发言人鲁爱红汇报了去年的工作情况和今年的安排。

以下是书面记录:

记者:

我注意到人力资源和社会保障部的负责人最近告诉媒体，目前的就业形势和稳定就业的相关措施已经取得了一定的成效。我想请问发言人，在经济下行压力越来越大、形势复杂多变的情况下，经济指标还是比较好的。这背后的原因是什么？

卢爱红:

就业是最大的生计。最近，为贯彻中央经济工作会议精神，我部领导同志接受了有关采访，并出席了新闻发布会。相关数据也已发布。刚才我也汇报了2018年工作的总体情况。从城镇新增就业、城镇登记失业率、城镇调查失业率、第四季度求职率等指标来看，中国就业形势总体稳定，稳中求进。城镇新增就业1361万人，比上年增加10万人，失业率均处于较低水平。如何看待这些数据指标或成就，我认为最根本的在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于新时期习近平中国特色社会主义思想的科学指导。同时，它还受益于以下几个方面:

首先，中国经济继续发展。经济总量不断扩大，这是稳定和扩大就业的基础。国家统计局最近发布了相关数据。2018年，中国经济总量达到新水平，国内生产总值超过90万亿元，比上年增长6.6%。经济总量板块继续扩大，就业能力也相应扩大，为就业增长提供了坚实支撑。进入“十三五”以来，城镇新增就业190万人，比“十二五”期间平均增加30万人。

第二，优化产业结构。第三产业拉动就业的能力很强，平均比第二产业高20%左右。2018年，第三产业增加值达到46.96万亿元，比上年增长7.6%，占国内生产总值的52.2%。第三产业的快速发展创造了更多的就业机会。

第三，改革红利不断释放。近年来，“双创新”的活力进一步激发，“分配服”改革不断深化。中国的商业环境继续改善，大量的市场参与者和新的就业形式不断出现。2018年，中国新注册企业比上年增长10.3%，平均每天新增注册企业18，400家。这表明，创业的就业倍增效应正在不断显现，成为刺激就业的新引擎。

第四，稳定就业的政策和服务是有效的。近年来，国家每年都出台促进就业和创业的政策和措施。去年，国务院发布了一个新的政策文件，含金量高，支持力度大。与此同时，正如我们刚才提到的，我们不断加强帮助企业稳定岗位的工作，并组织了一系列特殊的就业服务活动，如就业援助、春风行动、招聘大学毕业生、招聘私营企业等。公共就业服务体系日益健全，职业技能培训大规模开展，各地区、各有关部门也高度重视政策落实和服务，为稳定就业形势提供了有力保障。当然，我们也应该看到，现在和将来的就业任务仍然很重。有两个方面，一是总就业压力没有减轻，二是就业结构性矛盾也相当突出。

下一步，要认真落实党中央、国务院关于稳定就业的决策部署，落实就业优先政策，推进落实《国务院关于当前和今后促进就业的若干意见》，着力稳定企业就业，加强培训促进就业，注重服务保障就业大局稳定。