财政部部长：今年已筹措超1万亿资金解决减税降费困难

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3月24日上午，2019中国发展论坛在北京举行。财政部部长刘坤出席会议并就财政政策交换意见。

刘坤在讲话中提到，去年，中国的减税规模及其在经济总量中所占的比例是世界上最高的。今年实施更大幅度的减税和更明显的减费，将使企业的税收和社会保障负担减少近2万亿元，力度将明显超过去年。实施更大幅度的减税，增值税减税将从今年4月1日开始实施。目前16%和10%的税率将分别降至13%和9%，确保制造业等主要行业的税收负担大幅减轻，6%的税率保持不变。但是，通过增加生产和生活服务行业的税收减免等配套措施，我们将确保所有行业的税收负担只会减少而不会增加，并继续推进税制的简化。

全面实施修订后的《个人所得税法》和《实施条例》，实施提高起征点和六项特别附加扣除政策，减轻工薪阶层的税负，增强他们的消费能力。为了促进更明显的费用削减，主要原因是降低城镇职工基本养老保险单位的缴费比例，从5月1日起将降至16%。继续实施分阶段降低失业和工伤保险费率的政策，继续清理和规范企业收费。今年，包容性减税和结构性减税将同时实施，重点是“放水养鱼”。

刘坤还对今年的减税和减费计划做了具体解读。他说减税和减费是有比例的。今年，减税是主体，约占70%。其他有社会保障费减免、其他政府性收费减免和企业经营性收费减免。“我们将实施多种政策，务实而有力，重点通过包容性减税和结构性减税，减轻制造业和小微企业的税负，增强企业的收益感。”

刘坤表示，由于经济下行压力和减税、减费的实施，今年财政收入增速将放缓，财政支出刚性化，国际收支面临巨大压力。中央政府将减少一般支出，面对收入和支出的压力，并确保每一分钱都用得其所，用得其所，有限的资金将用于最前沿。

刘坤还表示，从中央政府的财政状况来看，在目前中央政府的水平上，我们已经筹集了1万多亿元，解决了减税、减费带来的困难。